供应链重组粮草先行 台厂赴东协借款大增

政策面激励投资，带动薪资成长，但缺工问题可能永远无法完全解决。李建梁摄

受到美中贸易战与科技战，及国内制造业营运成本上升影响，2018年开始供应链转移现象就没有停过。2022年厂商向经济部申请至国内投资减少14%；至越南投资则减少近5成。

其中，电子零组件业和电脑、电子产品、光学制品业对国内的投资分别减少-26.98%和-34.91%。相对的，台商申请赴美国投资金额成长1.2倍。

根据金管会统计，截至2022年12月底止，本国银行对新南向国家之台湾企业或台商授信总余额为新台币 1.5 万亿元，1年来已增加2,657 亿。

由于客户希望分散供应链风险，部分台厂陆续将产线移回台湾或新南向国家。其中越南因劳动成本低，已吸引不少厂商转进。

为便利台商在新南向国家的资金需求，台湾本国银行纷纷赴新南向国家增设据点，迄今已设有337处。提供厂商出口至新南向国家所生应收帐款保险保障，相关金融业者已承保新台币333亿元。

相关官员表示，为解决台商在新南向国家投资时面临的种种问题，政府最近完成和菲律宾、越南、印度等国家重签投资保障协定，也积极争取加入CPTPP，让台湾可以融入区域经济。

对于台厂对美投资倍增，台湾希望在「台美科技贸易暨投资合作架构」或「台美21世纪贸易倡议」的基础上，能加强与美国的贸易关系，希望最终促成台美签订双边投资协定或是双边贸易协定。

官员指出，加强协助台商分散出口市场及移转生产基地，全力建构台湾成为亚洲坚韧之岛及国际间坚实可信赖之伙伴是行政院当前的重要政策。

事实上，自2019年1月政府推动「投资台湾三大方案」后，台湾的土地、劳力、电力都有吃紧的情况，政府势必要引导部分想离开国内的厂商转往东南亚或美国、墨西哥。

据经济部统计，「投资台湾三大方案」已吸引1,305 家厂商申请并获审查通过，总投资金额达约新台币1.92万亿元。由于供应链移转的需求仍在，政府延长受理投资优惠政策至2024年12月底，预计厂商投资金额将超过2.4万亿元，新增就业人数达16.8 万人。若台湾持续缺工无法解决，可能必须专案引进移工补充劳力缺口。

行政院近期提出「台湾薪资现况、低薪研究及其对策」，重点措施包括：连续7年调升基本工资、修正「公司法」明定企业获利分派员工酬劳、建立青年就业储蓄帐户、补助及奖励加薪企业、督促企业薪资透明化、提升劳工素质及促进产业创新等。希望促进企业转型发展，进一步激励投资，带动薪资成长。

责任编辑：朱原弘