北京出台全国首个省级AI智能体专项政策

据报道，北京市发展和改革委员会、北京市科学技术委员会等四个部门联合印发了《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。该文件是国内首个在省级层面针对人工智能智能体规模化发展制定的顶层规划，旨在解决智能体在大规模落地过程中遇到的瓶颈，提供包含技术底座、产业生态、商业业态及安全治理在内的系统性解决方案。在此之前，国家相关部门已出台全国性的智能体规范应用指导意见，对智能体的定义、安全及生态发展进行了全面部署。

在技术研发与底座建设方面，《若干措施》明确要不断增强基础模型的能力，推动代理式人工智能的技术迭代，优化复杂推理与长程任务等核心算法。同时，政策强调需强化底层共性技术的攻关，实施驾驭层工程，加快跨模型与跨芯片的通用智能体技术研发，并构建自主可控的互联协议、开发框架及基础工具链，以提升系统的可扩展性与安全保障能力。

在应用场景与终端融合方面，文件鼓励企业基于智能体重构软件底层架构，开发原生人工智能应用。政策特别指出，要将智能体技术融入集成电路电子设计自动化（EDA）工具及柔性显示产线智能质检等环节，重塑电子信息制造业的研发与生产流程。此外，还将推动智能终端与智能体的深度融合，支持研发新一代智能手机、可穿戴设备、智能机器人及智能汽车等硬件产品，打造具备环境感知与自主决策能力的具身智能核心组件。

在商业模式创新与要素保障方面，《若干措施》提出支持一人公司（OPC）等新型创新创业模式，构建分层分类的专业服务体系，并优化相关注册流程。同时，政策鼓励发展词元（Token）经济，推动研发适配智能体调用的通用处理器及低延迟专用推理芯片，培育词元即服务等新商业模式。为保障产业发展，北京将建立多层次算力供给体系，实施“银河算廊”工程，并通过发放算力券等方式降低企业的创新成本。

在安全治理与开源生态方面，文件提出探索建立智能体分级分类监管机制，建设智能体安全服务平台与可信沙箱，利用安全大模型提升风险防范能力。此外，政策还支持建设具有全球影响力的开源社区，鼓励企业开源自主互联协议、开发框架及核心代码，统筹各类资金，以开源软件的合规应用与商业化发展来繁荣产业生态。