国务院发布对外投资新规，严控技术数据外流

近年来，随着人工智能大模型、智能体（AI Agent）、先进半导体以及高性能计算等前沿领域的竞争日益激烈，我国持续完善《数据安全法》与《出口管制法》等科技监管体系。在此背景下，国务院于6月1日正式发布了《国务院关于对外投资的规定》。据悉，该项法规已在4月17日召开的国务院第83次常务会议上审议通过，并确定于2026年7月1日起正式生效。

此次出台的新规显著拓宽了防范技术流出的监管边界。文件明确要求，各类企业及投资者在开展境外投资业务时，严禁出口、应用或转移国家明令禁止的货物、技术、服务及相关数据。除了限制直接出口受控技术与数据外，新规还首次将人才流动与技术服务纳入监管范畴。条文详细规定，企业不得利用跨境派遣技术专家、安排员工赴海外任职、提供远程技术指导或开展跨境教育培训等手段，向境外转移禁止出口或未经许可的限制类技术、服务及数据。

在日常管理机制方面，规定指出企业在进行海外投资时，必须严格履行项目核准、备案、信息报告以及跨境资金登记等法定流程。同时，国务院商务主管部门与投资主管部门将结合国家发展需要、海外投资环境及风险变动情况，对鼓励、限制和禁止类的对外投资政策进行动态优化，从而进一步强化对企业出海布局的监督与管理。