作者：张河勋

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“半导体是‘工业粮食’，也是第四次工业革命最重要的战场，攸关国家兴亡！半导体已不是长期课题，而是需要实时应变的当务之急！”韩国总统尹锡悦14日在首尔龙山总统府与执政党国民力量旗下的半导体产业竞争力强化特委会委员及学界、产业界人士共进午餐时作出上述表述。

半导体产业的重要性不言而喻，其未来将成为各国科技竞争的主战场。目前韩国半导体产业在全球产业链中占有重要一席，尤其是存储芯片占据了全球70%的市场份额。半导体已成为韩国的出口主力产业，2021年半导体产品出口额达1280亿美元，占韩国总出口额的两成。但与此同时，韩国半导体也面临着一系列的发展危机。

三年前，日本对韩国半导体一些关键的半导体材料进行限制，包括用于制造电视和智能手机面板的氟聚酰亚胺、半导体制作过程中的核心材料光刻胶和高纯度半导体用氟化氢实施出口限制，使韩国举国震惊。尽管三年来韩国不断降低对日本的依赖度，从2019年的30.9%下降至2021年的24.9%，但断供潜在风险并未切实解决，同时近期存储芯片价格大跌及市场萎靡对韩国半导体产业产生了重大影响。

据悉，三星和SK集团已宣布未来5年上千亿美元的投资，其中半导体领域是投资的重点，对相关设备和原材料的需求将会明显增加，而构建稳定的产业链配套体系尤为重要。目前三星、SK集团正积极对外寻求稳定的产业链设备，比如三星集团实际控制人李在镕到访荷兰光刻机制造商阿斯麦，主要为敲定下一代EUV光刻机，SK海力士也已经在中国无锡等地广泛建厂，试图使用中国生产的氟化氢替代日本进口。

今年5月，尹锡悦就职韩国总统以来，一直都很重视半导体产业，且将经济主导从政府转换至企业和国民，希望借助民间创意和活力，实现增长与福利公平良性循环的经济体系。尹锡悦政府还计划积极扶持与经济安保直接相关的半导体、电池和人工智能等产业，将其培养成未来战略产业，确保这些产业的国际竞争优势。6月，尹锡悦甚至在国务会议上罕见开设半导体讲座，重点强调发展半导体产业和加大人才培养。

8月4日，被称为“半导体特别法”的《关于加强与保护国家尖端战略产业竞争力的特别措施法》（《国家尖端战略产业法》）正式实施。韩国将为半导体、电池等国家尖端战略产业的成长奠定基础，措施包括积极对半导体设备投资提供奖励，简化许可程序。正式实施《国家尖端战略产业法》，还将对半导体、电池等战略产业的生态、研发及国际合作进行综合支援。

实际上，除了尹锡悦，韩国前任总统文在寅也于2021年5月首次提出了“K半导体战略”，目标是到2030年，将韩国半导体发展成为在全球供应链中占主导地位的产业。同时，在韩国中西北部以K字形建立世界最大半导体生产基地集群。韩国国会议员、国民力量党半导体产业竞争力强化特别委员会委员长梁香子也表示，半导体竞争需争分夺秒，并呼吁政府和总统对8月提交国会的“K-芯片法案”给予关注。

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