美财长强调供应链安全，勾勒美国新经济战略

6月18日，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在纽约经济俱乐部发表演讲。他指出，特朗普政府正致力于提升供应链产能，以确保核心产业具备应对经济波动、公共卫生事件、武装冲突及外部压力的能力。当前，美国正通过新的经济政策调整其对外经贸战略。该战略的重心已从单纯维持全球市场开放，转向将经济安全与国家安全深度融合，并借助互惠原则、供应链韧性及金融手段来维护国家利益。

据路透社报道，贝森特在讲话中引用了美国建国初期关于制造业自给自足的历史观点。他澄清，此举并非要求所有零部件实现完全的本土化生产，因为这在现实中缺乏可行性。其真正目的是降低供应链的过度集中风险，通过在美国本土构建充足的产能，避免在关键领域受制于人。贝森特认为，尽管美国曾是全球开放经济体系的主导者和获益方，但近年来产业外迁导致核心产能向其他地区转移。加上部分国家实施的产业补贴、强制技术转让以及差别化税收等措施，使得美国产业链暴露出明显的脆弱性。因此，未来的产业布局不能仅考量生产成本，还必须评估供应链在面临网络攻击、地缘冲突或金融危机等突发事件时的抗压能力。

在具体的政策框架方面，贝森特提出了多项核心原则。首先，需大幅提升本土制造能力，重点发展半导体、人工智能、量子计算、先进制造、船舶建造、关键矿产及医药等战略性行业。其次，国际市场开放必须遵循对等原则，针对限制美国企业的外国措施，美方将实施对等反制。最后，美国需在数字资产、稳定币等金融科技领域掌握下一代经济规则的制定权。

此外，面对长期存在的贸易逆差问题，美国将进一步明确自身的经济诉求。其贸易伙伴需要适应一个更加注重对等贸易、保护本土企业免受不公平竞争、捍卫核心供应链安全，并将经济政策与国家战略高度统一的美国。在金融领域，贝森特提到美国将鼓励有助于巩固美元地位的金融创新活动，同时要求相关新技术必须满足美国在透明度、系统安全及消费者权益保护等方面的监管标准，不过目前尚未公布具体的实施细则。