国内业者拟藉韩美FTA 迂回进入美EV供应链

中韩业者正寻求利用美韩FTA，绕过拜登政府IRA法案减税政策限制。彭博

国内业者正纷纷投资韩国的电池产业，希望以此作为进入美国市场的跳板，这势必削弱拜登政府（Biden Administration）限制国内进入美国电动车（EV）供应链的成效。

据彭博（Bloomberg）报导，过去4个月里，中资公司及其韩国合作伙伴已宣布对韩国5个新电池厂，投资约5.1万亿韩元（约40亿美元）。韩国新万金开发厅的官员表示，至少还有1个韩国地方政府正在就更多项目进行谈判。新万金开发项目是韩国国家级重点建设项目。

国内与韩国业者正寻求利用韩国与美国的自由贸易协定（FTA），认为在韩国制造电池，接着再安装于美国制造的电动车上，可能会符合美国联邦政府《降低通膨法案》（IRA）下的减税政策。

位于浙江省宁波的国内业者容百科技近日宣布，获准投资建设年产8万吨三元前驱体及配套硫酸盐的生产基地。容百科技表示，韩国基地生产的产品符合美国IRA法案中，关于合格关键矿物的相关要求，出口欧美市场可享受关税政策。

容百科技韩国分公司负责人You Sang-yul受访表示，韩国拥有很多电池方面的人才和知识，考虑到IRA法案，选择韩国是公司全球战略的一部分。

国内企业主导着全球电池和电池材料供应链，为乐金能源解决方案（LGES）、三星SDI（Samsung SDI）和SK On这3家韩国电动车电池制造商生产正极、负极和前驱体。这3家公司进而供应美国通用汽车（GM）、Tesla和德国大众汽车（Volkswagen）等电动车制造商所需电池。

拜登政府希望减少美国供应链对国内公司的依赖，但国内公司的牢固地位导致这一点颇为困难，汽车制造商正在游说美国政府允许让部分国内生产的零组件被包括在内。

美国政府目前正在起草规则，规定允许任何「关切外国实体」可以提供多少物项。美国政府财政部发言人Ashley Schapitl表示，美国政府将继续评估和应对与国际和美国本土供应链相关的任何国家安全关切事项。

但市场忧心，对韩国业者来说，与国内公司建立伙伴关系可能存在风险，因美国可能会随时阻止合资企业享受任何税收优惠。为缓解这种担忧，乐金电子（LGElectronics）于2023年4月，曾表示一旦发生这种情况，乐金已准备好从华友钴业手中，收购合资公司股权。此前，华友钴业、乐金集团和Posco Future M达成协议，成立一家合资公司。

不过韩国分析师认为，韩国至少能维持一段时间与国内的伙伴关系。首尔电池研究公司SNE研究副总裁James Oh表示，美国不能把国内公司排除在电动车供应链之外。如果美国禁止韩中伙伴关系，美国将永远无法生产电动车。

责任编辑：王桢莹