台厂误踩美半导体禁令代价多高？ 专家：高端经理人20年刑责

美国商务部工业与安全局正在征求外界对半导体出口禁令的意见，专家评估变动机会不大。李建梁摄

美国商务部工业与安全局(BIS)2022年10月发布美国《出口管制条例》(EAR)的临时修订草案，以加强向国内输出半导体和超级电脑的出口管制。

专家呼吁台厂一定要避免违反美国的出口管制规定，否则企业及其负责人及高端经理人，可处以20年有期徒刑及100万美元之罚金。在行政处罚上，最重可处30万美元或所涉交易金额2倍(以较高者为准)之罚锾。

美国国家安全顾问Jake Sullivan强调，美国须扩大对逻辑集成电路与存储器芯片等关键技术领域的出口管制，才能确保新兴技术不致被运用于威胁美国的国家利益。安侯法律事务所执行顾问翁士杰表示，BIS正在征求各方于2022年12月12日之前提交对草案之意见。根据过去BIS立法记录，最终所颁布的规则仍将与临时修订草案之条文大致相同。

安侯法律事务所(KPMG)指出，BIS的最后一张王牌就是针对半导体制造和超级电脑产业的最终用途和终端用户采取全面管控措施。业者需取得BIS许可，始得进行该产品、软件、或技术之交易。此外，受雇于国内半导体厂，或参与国内半导体厂开发先进IC技术的专案的绿卡持有者、境外美国人都受到影响。

翁士杰强调，此次所推出的新规定，表明美国政府致力于完全封锁美国高端IC技术流向国内IC和超级电脑产业的决心。台厂应考虑全面检视其于美国境外生产的产品或提供的服务，是否有使用EAR管制的零件、软件或技术，或者所使用之设备或工具是否内含有EAR管制的技术或软件。

此外，亦应同时检视其IC、电子元件、部件之来源，与其整体供应链中直接及间接的上下游厂商，甚至是终端使用者，避免受到重罚。

责任编辑：朱原弘