美国关税退款机制遇阻：仅两成企业完成登记

据CBP提交给美国国际贸易法院的文件显示，美国海关及边境保卫局（CBP）推动的关税退款机制在执行中出现显著问题。尽管约30万家进口商符合退款资格，但仅有约20%的企业完成了电子支付登记。这意味着超过80%的企业可能无法获得总额高达1,660亿美元的关税退款。

据彭博社报道，退款争议源于美国最高法院2月的一项裁决。该裁决认定，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的部分关税违法。尽管判决确认了关税的非法性，但退款的具体流程和执行细节仍需下级法院和行政机构处理，导致制度设计成为争议焦点。

CBP要求进口商通过新建的在线平台提交申请，并完成电子支付选项登记，否则退款申请将被拒绝。目前，仅有约5.7万家企业完成了相关程序，远低于整体规模。

法律界人士指出，大型企业大多已完成登记并具备应对能力，但中小企业因信息不对称，甚至可能未察觉退款机制的变化，成为此次制度调整的主要受害者。

负责监督退款计划的法官Richard Eaton对“需由企业主动申请”的设计提出质疑，认为政府应依据现有数据自动退还多征收的关税。目前尚不确定法院是否会要求调整流程或对该制度发起法律挑战。

据悉，相关不公开听证会已举行，下一场关键听证预计于4月底进行，市场和贸易界正密切关注司法进展。

与此同时，围绕特朗普政府另一项10%全球关税政策的法律纠纷也在升温。分析认为，美国贸易政策正处于司法审查与制度重塑的过渡期，企业面临的不确定性依然较高。