【出口管制情报第16期】欧盟讨论经济安全战略，大西洋理事会点名禾赛、大疆

7月3日，集微咨询（JW Insights）发布6月26日-7月2日（第16期）《出口管制情报预警》周报，详情如下：

本期要点

-欧盟讨论“欧洲经济安全战略”，将于9月份提出一份两用技术清单，供风险评估。

-荷兰半导体设备出口管制新规出台，囊括ASML两款DUV设备。

-美、加、墨就强迫劳动条款执行情况对话。

-五眼联盟官宣出口管制执法协调。

-禾赛科技被指侵犯专利权。

第一部分：关于听证会

1.6月26日，欧洲议会国际贸易委员会的内部会议讨论了“欧洲经济安全战略”、TTC工作进展、反经济胁迫法等事务。欧盟委员会透露将于9月提出一份两用技术清单，并进行风险评估。欧盟还将成立一个出口专家小组，解决对外投资风险问题。欧盟竞争专员Margrethe Vestager谈到5G部署问题时表示“我们继续促进可信赖的供应商理念”。

2.6月27日，在大西洋理事会的“与中国的科技竞赛：制定全面战略”听证会上，有嘉宾在谈到技术领域的不公平竞争案例时点名了禾赛科技和大疆创新。其中，禾赛科技被指侵犯专利权。

第二部分：美国政府、议员、智库动态

1.6月28日，五眼联盟（美国、英国、澳大利亚、加拿大、新西兰）正式宣布出口管制执法协调。目前主要目标是打击帮助俄罗斯、白俄罗斯逃避出口管制的行为。暂不涉及中国。

2.6月29日，美国、墨西哥和加拿大的高级贸易和劳工官员在墨西哥会面，同意就美墨西加协议中强迫劳动条款的执行情况进行对话。

3.6月29日，针对有报道称BIS正准备无限期延长给韩国和台湾芯片制造商的豁免权，有议员致信商务部长吉娜·雷蒙多，要求拒绝豁免。

4.6月28日，作为调查Shein和Temu的后续，2名众议员要求美国邮政局（USPS）提供中国人通过USPS进入美国的始发邮件和货件记录。

5.6月27日，美中战略竞争委员会多名议员致函国务卿安东尼·布林肯，呼吁美国政府不再续签将于2023年8月27日到期的《美国和中华人民共和国科学技术合作协议》。

6.6月29日，针对间谍气球事件，2名议员呼吁对中国采取出口管制措施。

7.6月30日，有议员提出针对中国关键矿物供应链的立法，禁止进口所有含有刚果民主共和国通过童工和强迫劳动运输、开采的钴、锂和其他稀土矿物的商品。

第三部分：欧洲动态

1.6月30日，荷兰发布了有关半导体设备出口管制的新规定。通过修改参数将ASML浸没式DUV设备2050i和2000i纳入出口管制，1980i不在限制范围内。

2.6月28日，法国经济部长布鲁诺·勒梅尔要求法国反欺诈和消费者保护机构对“快时尚”公司展开调查，特别针对中国巨头Shein。

3.6月16日，德国一家智库发布的一份报告称：“中国物联网领导地位的安全风险类似于过度依赖中国通信技术的安全风险。”该报告提到，应确保出口限制商品的关键部件（如蔡司光学器件）同样受到出口管制。报告还建议，补贴中国境外的欧洲企业，对在中国经营的风险过高的公司征税。

4.荷兰正在通过立法限制敏感技术领域的合作研究。已经有荷兰的大学在相关领域不再接受中国或伊朗人。（校对/Oliver）

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