欧美“组团”建中国之外的矿产供应基地，意图何在？

集微网消息，包括锂、镍、铜、钴和稀土等在内的矿产，是生产电动汽车、风力涡轮机和其他可再生能源的关键资源。随着欧洲和美国加速向绿色能源和绿色经济转型，未来欧美等发达国家对这些关键矿产的需求将激增。“参考消息”对此撰文做了分析。

文章指出，为增加供应弹性，欧美国家一方面实施“组团”战略，共同着手建立除中国之外的供应基地，另一方面则是加大财政邀励力度，试图以产业保护政策在本土建立有效的关键矿产供应。业内人士指出，欧美这些政策和措施的实施，意在阻止中国新能源企业在绿色经济领域方面取得领先地位，保护本国企业。对于正蓬勃发展的中国新能源企业来说，需及早拿出有效的应对措施。

企图建立“买方俱乐部”

近一段时间，欧美等发达国家在建立中国之外的关键矿产供应方面动作频繁。

3月份，英国与加拿大签署合作协议，同意通过信息共享、共促投资、增进企业业务联系等方式，共同推进和深化双方在关键矿产领域的相互参与和合作。英国和加拿大同意，共同将关键矿产的供应安全列为优先考虑事项，在两国间推动和建立关键矿产的安全供应链，以实现双方的共同经济繁荣。

同时，美国和欧盟正在推进以关键矿产为重点的贸易协定的起草工作。美国总统拜登和欧盟委员会主席冯德莱恩日前讨论了相关计划。根据这一计划欧美将建立一个“清洁能源转型所需材料的买方俱乐部”。美国与欧盟、日本和英国等发达经济体，将与非洲、亚洲或拉丁美洲的矿产资源丰富国家加大接触，并寻求与这些国家达成协议。这一关键矿产买方俱乐部的首要日标就是确保发达国家能够可靠地获得关键矿产，同时防止发达国家之间为获得这些关键矿产而进行无序竞争。

欧美需求将大幅增长

欧美之所以抓紧建立中国之外的关键矿产供应，是因为随着欧美加速向绿色能源转型，其对制造新能源的关键原材料的需求将大幅增长。

欧洲金属生产商协会委托相关机构进行的研究表明，为实现碳中和目标，到2050年，欧洲将需要大量新的镍、锂和钴供应，以用于电池制造计划，锂的消费量将是目前的35倍，钴的使用量是目前的3.5倍，镍的使用量是目前的1.1倍。

同时，欧盟计划到2035年禁止销售新的汽油和柴油汽车，这意味着到2030年，仅此一项，欧盟对锂的需求就将激增至5倍达到每年55万吨。这是该地区现在每年20万吨产量的两倍多。

去年，英国成立了关键矿产情报中心。该机构在其成立后的第一份报告中警告称，随着英国向绿色经济转型，英国对锂、镍等关键矿物的需求将激增。在26种关键矿产中英国有18种具有很高的供应中断风险，这使英国经济处于脆弱状态。

推进绿色能源转型所需的关键矿物质原料，目前主要来自中国。数据显示，中国主导了许多关键矿物元素的供应，包括世界上90%的镓、78%的稀土和79%的硅。

随着中国和美国在经济技术等方面的竞争加剧，关键矿产已经成为地缘政治竞争的内容之一。

政策保护色彩浓厚

绿色经济是未来世界经济发展重点，但在该领域，西方与中国存在明显差距。

不仅仅是关键矿产供应中国的新能源产品，如电动车光伏、风力发电设备等，目前在欧美市场也占有重要位置。

在电动汽车领域，2022年中国电动车出口67.9万辆，同比增长1.2倍，欧洲则是中国电动车的主要出口市场之一。在纯电动大巴领域，截至目前，比亚迪在欧洲已获纯电动大巴订单超过3300台，纯电动大巴市场占有率超过20%。在英国，比亚迪累计斩获纯电动大巴订单超过1500台，市场占有率超过70%，其中伦敦市场占有率也超过70%，排名第一。英国巴士制造商亚历山大丹尼士有限公司指出，比亚迪提供的电池、电机、电控核心驱动技术，具有良好的性价比。

在光伏领域，欧洲也是中国光伏产品出口的第一大市场，中国超过一半的光伏组件被运往欧洲。数据显示今年1-2月份，中国对欧洲地区的光伏组件出口额为270亿元，同比增加58%。

为和中国竞争，西方不惜在该领域实施保护色彩浓厚的产业政策。美国通过的《通胀削减法案》，将向新能源制造企业提供3690亿美元的补贴，但相关设备需要在美国制造和组装。欧盟3月16日出台的《净零工业法》和《关键原材料法》，目的就是提高欧洲净零产业竞争力。根据该计划，到2030年欧盟在战略性净零技术上的产能接近或达到年需求的至少40%。

这些产业保护色彩浓厚的政策，在欧美内部也引发不同意见。针对美国出台的《通胀削减法案》，英国汽车制造商和贸易商协会的总经理迈克·霍斯接受记者采访时表示：“尽管英国和美国的汽车行业有着长期而富有成效的关系，但在向新能源转向过程中，英美需要的是鼓励和支持我们之间自由和公平贸易的措施，而不是那些寻求保护个别市场的措施。”

分析人士表示，欧美这些具有浓厚保护色彩措施的实施，将对中国新能源矿产产品的出口和新能源制造品的出口构成严重障碍。中国相关企业宜及时提出应对之策。在研发上，中国新能源企业需要加大投入，保持技术领先。同时，在欧美市场之外，中国企业需要拓展新的市场，以维护目前的规模优势。