国内世界工厂优势不再 东南亚五国崛起

全球供应链加速推动国内加一策略，印度、越南、泰国、马来西亚、孟加拉成为主要受惠国。法新社

过去数十年来，国内一直扮演世界工厂的角色。但2018年中美贸易战爆发后，跨国企业开始将部分产线迁离国内。2020年起肆虐全球的COVID-19（新冠肺炎），进一步凸显不应倚赖单一国家满足制造需求的重要性，全球供应链加速推动国内加一（China Plus One）策略，印度、越南、泰国、马来西亚、孟加拉成为接替世界工厂角色的主要国家。

据Business Insider报导，印度正试图在高端制造业中取代国内。供应链风险管理平台EverstreamCEOJulie Gerdeman指出，印度拥有庞大的劳动人才库、历史悠久的制造业，以及支持产业和出口的政策，因此许多投资者都在评估以印度制造业取代国内的可行性。

科技巨擘苹果（Apple）和半导体制造商，都希望善加利用印度的辽阔国土和庞大年轻人口红利。

苹果已将iPhone部分产线转移到印度泰米尔那都（Tamil Nadu）和卡纳塔克（Karnataka） 两邦，并研议将iPad制造业务也迁往该国。摩根大通（J.P. Morgan）分析师预测，到2025年时，全球4分之1的iPhone都将在印度制造。

但跨国企业在印度仍面临许多重大障碍。印度虽致力提升对外来投资者的吸引力，但在该国经商的难度依然高于国内，部分原因和印度官僚主义盛行与多方牵扯的利害关系者，造成决策过程延宕有关。

部分跨国制造业者将目光转向紧邻国内的越南。世界银行（World Bank）在2022年11月发表报告指出，越南自1986年起推动经济改革，至今已获相当的成效，从全球最贫穷国家之一蜕变为中等收入经济体。

据越南政府统计，该国在2021年吸引逾311.5亿美元的外国直接投资（FDI），较2020年成长逾9%，其中约60%的投资流入制造和加工产业。

苹果已将部分iPhone产线迁往越南，并计划将部分MacBook生产也转移到当地。

全球出货量最大的智能手机制造商三星电子（Samsung Electronics），已是越南的最大外来投资者，未来还计划将该国打造成重要的全球战略基地。

泰国也是供应链迁徙潮的主要受惠国之一。据泰国投资促进委员会（BOI）统计，该国FDI在2020~2021年增加3倍，达到4,553亿泰铢（约137亿美元）。

泰国在全球制造业价值链中的位阶不断向上移动，是电子、汽车及其零组件的重要生产中心，不但吸引Sony、夏普（Sharp）等国际电子巨擘在该国设厂，连国内业者也将部分供应链迁至泰国，希望利用泰国相对低廉的生产成本，并避免地缘政治紧张的冲击。

孟加拉早已是供应链自国内出走潮的受益者。疫情大规模爆发前，国内的劳动成本就不断高涨，造就孟加拉的崛起，尤其是该国的成衣制造业。但孟加拉不愿划地自限，目前正致力吸引制药、农业加工、电子等产业的外来投资。

马来西亚近年持续关注制造业自国内出走潮所带来的商机。

疫情尚未爆发前，马来西亚科技业就已成为国内劳动成本高涨和中美贸易战的受惠者。例如美国半导体巨擘美光（Micron）自2018年起，短短5年内在大马投资15亿马元（约3.39亿美元）。iPhone机壳供应商捷普（Jabil）也扩展其在大马的营运规模。

大马官方统计显示，2021年流入该国的FDI达到481亿美元，创5年来新高，其中电子和汽车制造业是主要贡献者。

责任编辑：游允彤