(Daily Issue)驻印尼代表处公使萧振寰专访：印尼挟镍矿资源招手电动车链

即将于2022年11月登场的G20高峰会将于印尼峇里岛举办。AFP

根据2020年底经济部调查台湾产业界在东协与南亚投资布局情况显示，越南是整体东协国家投资最热门的地区，更曾被外媒点名是中美贸易战的「最大赢家」，不过成为首选的代价，也造成越南开始面临土地成本、工资上涨等问题，而这似乎也为另一东协市场印尼创造新的投资契机。

驻印尼代表处公使萧振寰接受DIGITIMES电子时报专访时指出，印尼不仅是东南亚最大的经济体，更是G20会员中唯一的东协国家，即将于2022年11月举办的G20高峰会就选在印尼峇里岛举办，显示印尼国际地位提升，加上近年印尼政府大刀阔斧改善投资环境，显露吸引外商投资的决心，而印尼总统佐科威(Joko Widodo)更是立下让印尼在2045年跃升成全球第五大经济体的雄心壮志。

放宽投资限制 印尼成新机会之地

位处印太区域的「十字路口」，印尼不仅在未来的地缘政治挑战中，占据重要战略位置，其更是东南亚国家中面积最大、人口最多的国家，总人口数约2.6亿人，是全球仅次于国内、印度与美国的第四大国，人口红利不仅体现庞大的内需市场，也带来丰沛劳动力，吸引外商纷纷插旗印尼，建立生产基地。印尼投资部(BKPM)近期就表示，印尼在2022年第2季所吸引外国直接投资(FDI)资金，已创下近10年来的最高纪录。

为了吸纳外国直接投资，近年印尼政府更进一步放宽诸多外资投资限制，像是2020年底签署统称《综合法案》(Omnibus Law)的创造就业法案，简化投资审核程序、大幅放宽外资投资限制、设立经济特区特别优惠政策规定；2021年初又推出「新正面表列清单」(New Positive List)，开放多项外国投资的商业领域。萧振寰指出，过去印尼属于限制型的投资市场，如今随着过去完全或局部对外国投资封闭的产业已不在名单内，印尼已成为全球投资者眼中的新机会之地。

拥最大镍矿资源 招手台电动车供应链

2017年台湾新南向政策启动，带动越南、泰国、印尼、新加坡、马来西亚为主的东协国家受到重视，双边贸易依存度渐增。其中，印尼是台湾第14大贸易伙伴，台湾则是印尼第9大外国直接投资国，根据国贸局就双边贸易总值数据显示，虽然2020年受到COVID-19(新冠肺炎)影响出现小幅衰退，但2021年双边贸易总值将近110亿美元，反弹超过6成，且2022年截至5月的双边贸易成长幅度也已超过5成，该数据除了反映台湾与印尼的往来密切，也显示未来合作的无限前景。

萧振寰认为，就条件来看，台湾与印尼有很好的合作基础，尤其双方可以善用自身优势与其互补，共创互利双赢。举例来说，印尼的人口总数是台湾的12倍、土地面积则是52倍，再者印尼的天然资源相当丰富，萧振寰认为，从人口、土地到天然资源，这些恰好都是台湾较缺乏的产业发展条件，反过来说，印尼拥有天然优势，但较缺乏技术创新跟投资，而台湾身为科技岛国，双方有很大的合作发展空间。

监于这些发展基础，目前台商在印尼的投资产业包括纺织、鞋业、家具、轮胎业、金属制品业以及汽摩托车零组件等。根据印尼台商会初步统计，目前约有2,000家台商企业布局印尼市场。如今印尼大幅放宽对外资限制，例如有条件对外资开放的投资项目从原本的350项减至41项，主要放宽包含农业、能矿(石油天然气设施)、饭店、陆上货运、银行、保险、 在线商店及制药等产业，也是台湾值得观察且可切入的领域。

谈到未来深具潜力的电动车产业发展， 萧振寰指出，印尼因拥有世界第一大镍存量，这项先天优势对许多意图角逐新能源车产业发展的国家来说，是相当大的诱因，主因在于镍是电动车锂电池的主要材料之一，加上印尼政府对镍矿出口的禁令，也加大外国企业前来当地投资设厂的意愿，包括Tesla、乐金电子(LG Electronics)、宁德时代等大厂都有意在此投资设厂，可说是兵家必争之地，同时势必也会助攻台系电动车电池原料供应链。

建立具有价格优势的电动车及电池相关产业，是印尼政府近期的发展重点，萧振寰强调，在印尼具有先天电池生产优势的情况下，加上台湾电动车供应链善于机电系统整合，两者如果能够巧妙结合，未来创造的机会相当可观。这也是为何2021年印尼投资部长Bahlil Lahadalia亲自来台，与富士康董事长刘扬伟以及Gogoro创始人陆学森进行会唔，三方针对电动车以及未来在印尼的投资布局进行讨论，Bahlil捎来印尼总统佐科威的口信，表达对富士康的重视，也非常期待富士康与Gogoro能到印尼投资。

整备投资环境 印尼政府祭多方优惠

近年印尼除了前述开放外商投资项目，也针对像是工业用地、基础建设等方向进行大刀阔斧改革，提供更开放与便捷的投资环境。

由于印尼工业园区以外的工业基础设施经常不够发达，在购地和申领建设许可等问题上有可能面临未知风险，因此多数外资企业会选择在工业区设厂，目前印尼营运中的工业园区总计有115个。

萧振寰表示，过去来印尼投资须按程序申请，包含环评在内的各项准证后才能建厂，但为鼓励外商在工业区设厂，印尼政府目前除了已准许授权工业区可同时建厂、同时申请环评许可准证外，2018年印尼政府更首次推出在线单一申请(OSS)许可系统申办准证，免除过去需要到不同部门提交和获得各种文件及许可证的繁文缛节，借此加速进行投资案，而2021年印尼政府更发布新版OSS，将许可证改成以风险评估为基础，换言之，若商业活动风险更低，需要的许可证就更少。

而近年首都雅加达工业区则有逐渐饱和的趋势，新的工业区开始往外转移，中爪哇及东爪哇区则受惠于更低的营运成本及积极发展的基础建设，逐渐受到关注，若直接以薪资结构来看，目前雅加达地区的最低薪资是300美元，东爪哇地区则是100美元，萧振寰因此也建议其他劳动密集型产业的制造商，或可考虑在往中爪哇与东爪哇设厂，充分利用当地劳工和土地成本较低的优势。

为了吸引更多投资者到印尼，不同于大多数工业园区多属民营性质，位于中爪哇、占地4,300公顷的巴塘综合工业园区则是由印尼政府直营，印尼政府也释出许多优惠条件来吸引外商，包括5年免费土地租赁，以及拥有公路、铁路、海运等各方面综合基础设施 。目前印尼政府初步锁定高科技、高附加价值产业，进驻该模范工业区。

不过就开拓印尼市场，萧振寰也提醒台商务必留意来自文化与人才的差异。尤其印尼是以穆斯林伊斯兰教为主要信仰的国家，必须尊重该国的宗教习俗和惯例，例如星期五祈祷和斋戒月，业主除了要提供专用的祈祷空间，也要注意将此考量进生产管理模式中。而相较台湾有健全的证照制度，多数印尼的技能水平较低，因此如何让员工制度化，在职培训也至关重要，这也是台湾与印尼双方未来可以就教育体制加强合作之处。

责任编辑：游允彤