5G专网专频计价公式偏高？ NCC：已兼顾公平与效率

政府指配的4.8~4.9GHz专网专频费率与管理规则即将在近期拍板定案。只不过有厂商认为专网专频使用者每年应缴频率使用费是每MHz 1,360元再乘以指配带宽、场域型态调整系数、场域面积系数等，成本并不便宜。而且使用国产设备也没优惠打折，不符政府奖励5G垂直应用创新的立场。

国家通讯传播委员会(NCC)必须赶在2022年内把4.8~4.9GHz专网专频的费率、管理规则都定案。NCC射频与资源管理处副处长牛信仁表示，移动宽频专用电信之频率使用费收费公式已经在5月初预告，如果2个月内各界都没有意见，也没有向国发会的「众开讲」政策意见平台上反应任何问题，这项规定就会照NCC公布的内容定案，送立法院备查。截至目前为止已一个半月，NCC尚未收到任何反对意见。

相关人士表示，1,360元是怎麽定出来的，根本没有人知道。据传NCC也没有函文询问经济部的意见。过去经济部工业局对于厂商使用国产5G设备有补助奖励措施，这次场域主若采购国产的4.8~4.9GHz的N79设备，NCC完全没有提供优惠。

至于想要使用N79专网专频的场域主，在管理规则公布前，根本不知道未来网安最低要求是什麽。如果网安要求必须和运营商一样，独立建置5G专网的成本将相当巨大，势必会阻断自建者的意愿，还谈什麽创新。

牛信仁表示，不论是运营商或要自建专网专频的厂商，对政府而言「手心手背都是肉」。NCC不可能刻意拉高4.8~4.9GHz专网专频的费率，逼迫有需求的厂商采用运营商提供的5G专网方案，1,360元是基于公平原则算出来的结果。

至于此次费率没有徵询经济部的意见，牛信仁指出，政府跨部会过去都表达过意见，NCC已纳入考量，因此未再重覆徵询。如果其他部会还有意见，同样可在法规预告期限内反应。在管理规则方面，牛信仁指出，该规则与费率是同步进行，只是费率先预告。

而管理规则正等待NCC委员会排进议程讨论，一旦委员会通过后就会对外公告。另外有人质疑的国产设备没有优惠一事，牛信仁表示，使用4.8~4.9GHz专网专频的场域几乎都会使用国产设备，已无差别。而且网通制造商也拿了政府补助，因此未再提供诱因。

根据NCC公告，移动宽频专用电信频谱(4.8~4.9GHz)的频率使用费收费方式为：每MHz的1,360元×指配带宽×场域型态调整系数×场域面积系数×区域调整系数×网络用途调整系数×年度调整系数。其中的年度调整系数，第一年为0.5，第二年为0.7，第三年起恢复为1。即是前两年享有优惠费率的意思。

专网专频设在偏远地区及视为偏远地区、纯室内封闭场域，可以各乘0.5；如果专网用于非营利事业公共服务网络可乘 0.3、用于营利事业公共服务网络可乘0.7。不过多数有意自行建置5G专网的制造业均不符合这些优惠条件。

责任编辑：朱原弘