飞象网讯（计育青/文）2月15日消息，今年1月1号起，我国全面开展了电话“黑卡”治理专项行动，并对基础电信企业和移动通信转售企业提出了明确要求。然而，据知情人士对飞象网透露，工信部最近一个多月进行了暗访，结果表明移动通信转售企业在执行方面不尽如人意，实名认证合格率低.在20多家开展业务的转售企业中，仅仅蜗牛移动、阿里通信、国美极信通信等少数几家表现较好，受到工信部表扬。

工信部对北京4家虚商实体店进行了抽查，发现1家有违规现象，违规率为25%。在对北京27家虚商的网店抽查时，有23家都存在违规行为，违规率高达85.2%。

抽查中发现，转售企业实体店也普遍存在不要求用户出事身份证件，未实现系统自动录入身份信息，没有进行身份信息校验，预选卡号环节不要求上传身份证扫描信息等违规行为。此外，转售企业网店也在预选卡号环节普遍存不要求上传身份证扫描信息、未检验身份证登记信息，物流环节“人、证、网上提交信息不一致”等违规行为。

今年1月1号起开展的电话“黑卡”治理专项行动要求，2月1日起，基础电信企业和移动通信转售企业各类营销渠道为用户办理电话入网手续时，应利用专用移动应用程序APP来与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效的技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，从而停止人工录入方式。对持有居民身份证之外有效证件的用户，电信企业应在自有的营业厅为其办理电话入网手续。

另外，根据治理方案，今年9月1日起，电信企业各类实体营销渠道都要全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理入网手续时，必须要使用设备识别二代身份证，并通过系统自动录入用户身份信息。而2013年9月1日前入网的没有实名的老用户，基础电信企业要在为其办理新业务以及更换电话卡时，依法要求其进行补登记，并利用话费积分奖励等方式，积极主动引导其进行补登记，确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90%以上。