
硬盘大厂希捷(Seagate)遭到美国商务部工业和安全局(BIS)警告,其在2020年8月~2021年9月期间,将传统硬盘产品出售给名列实体清单(Entity List)的客户与其附属事业的行为,可能已经违反规定。
据传这个出货对象,指的正是在2019年5月被列入实体清单的华为。
综合路透(Reuters)与彭博(Bloomberg)报导,希捷否认有违规情事,并表示已向当局说明,希捷的传统硬盘不受美国出口管制条例(EAR)的规范。据消息人士指出,希捷早在1年以前即已停止出货给华为。外界评论,希捷揭露此事,可能验证美国政府正在收紧对国内科技出口管制,并进行压力测试。
若希捷最后被判定违反出口规则,可能面临最高达30万美元(按次处罚)或是交易总价值2倍的罚款。希捷表示,目前还无法估计出这项指控可能造成的损失范围或罚款金额,但其结果确实有可能对公司的营运与财务状况带来实质性的冲击。
美国商务部拒绝评论任何潜在的待办执法案件,只说明会彻底调查任何违反特定外国制造产品限制规定的指控,积极追究与未获授权的对中出口有关的犯罪及民事行为。
美国参议院商务委员会的共和党议员曾于2021年10月提出一份报告称,希捷可能已经为华为供应遭到限制的产品达1年之久,并得以在与东芝(Toshiba)及威腾(WD)之间的竞争当中,占到一定优势。2家业者皆表示在新规生效后,都已停止向华为出货。
根据美国在2020年8月修正的EAR「外国直接产品原则」(Foreign Direct Product Rule)规定,即便非美国制造,但只要是特定美国技术或软件的直接产物,或是由源自美国的技术或软件直接生产出来的必要设备所制造出来的产品,若要对出货给华为,就必须先取得许可。
依据消息人士的说明,希捷所持的立场,是在外国制造的硬盘不需要遵守此一规定,因为这些硬盘并非美国半导体技术或软件的直接产物,也不是由美国半导体技术或软件直接生产出的设备所直接制造出来的。
至于美国商务部对规定的解读则是,如果某项设备是美国半导体技术或软件的直接产物,则当某个最终产品之中的任何一颗零件的制造,有使用到这项设备,则这个最终产品就必须遵守规定。
这位消息人士的结论是,希捷传统硬盘是在国内与泰国制造的,其与美国有关的部分,并不足以让这些产品必须受到美国出口法规限制。另外还指出,希捷并未替这些传统硬盘申请美国许可,但被希捷认为有必要的其他产品就有申请。
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