近年来中国科技企业势头很猛，让美国很“担心”。一方面是担心自己的核心技术被学走，全球科技龙头的地位不保，另一方面则是莫须有的中国产设备会导致“泄密”。从早期的中兴和华为，到近来的大疆创新和商汤科技，美方对中国科技企业的制裁一波接一波，根本没有停下来的意思。

5月4日，英国《金融时报》(Financial Times)援引未具名知情人士的消息称，美国正准备对中国企业海康威视（Hikvision）实施严厉制裁，拜登政府已在为这项“与人权有关”的制裁“打基础”。报道称，美方尚未就此做出最终决定，但制裁将是“严厉的”，将标志着华盛顿首次对中国大型科技集团实施此类制裁。

截图自《金融时报》报道

牵一发而动全身

此举将影响深远，因为海康威视是全球最大的视频监控设备制造商，产品包括摄像机/智能球机、光端机、DVR/DVS/板卡、网络存储，到视频综合平台、中心管理软件等。涉及从金融、公安、电讯、交通、司法，到教育、电力、水利、军队等等领域。

科技研究公司Top10VPN称，全球逾千个城市使用海康威视的安防摄像头，其中越南、美国、墨西哥、英国和巴西是其前五大市场。有分析认为，如果某地的政府和公司要慢慢淘汰及更换海康威视产品，或须花费数以亿计美元的开支及数年时间。

受此影响，海康威视股价周四（5日）大跌10%，至人民币38.24元，触及深交所跌停板，今日该股可能创出2018年10月以来最大单日跌幅。目前，海康威视市值为3607亿元，相当于市值蒸发400亿。

根据报道，华盛顿指责海康威视向中国政府供应监控摄像头，为与新疆维吾尔族人相关的措施“提供便利”。

报道称，如果美国政府决定对海康威视进行制裁，这将造成深远影响，因为与海康威视合作的政府和公司都将面临“违反美国制裁”的风险。

报道进一步援引两名知情人士的话称，美国政府已开始向盟友通报其意图，因为任何措施都会对180多个使用海康威视摄像头的国家产生影响。

对此，海康威视方面5日在给环球网的一份媒体声明中写道：“海康威视已关注到《金融时报》的这篇报道，报道提到美国政府可能实施的制裁还有待核实。制裁应当建立在可靠证据和正当程序基础上，我们希望获得公平公正的对待。”

声明称，“海康威视服务于全球150多个国家和地区，其中包括美国。海康威视加入全球市场，严格依据业务所在国法律合规经营，遵循国际通行的商业道德和经营准则，与全球所有领先的科技公司一样，致力于科技为善”。

据海康威视年报显示，2021年一年内，公司海外营收为219.85亿元，同比增长24.23%，占总收入比例的27%。

在过去的十年间，海康威视的收入扩大了11倍至多。2021年全年营收为814.2亿元，同比增长28.21%；净利润为168亿元，同比增长25.51%。按照这个涨幅，2022年全年的营收有望超过千亿。

不是第一次想打压海康威视

据《金融时报》报道，被认为与实施该项制裁有关的机构——美国白宫和财政部尚未发表评论。

值得一提的是，这并非美方首次无端打压海康威视集团：

• 2018年，美国众议院通过一项议案规定，禁止政府机构使用中兴通讯制造的技术，该议案后附加的一项增补提案提到，建议以国家安全为由禁止美国联邦政府采购某些中国制造的视频监控设备。其中就包括海能达通信、海康威视和浙江大华科技公司；
• 2019年10月，海康威视被美国商务部列入贸易黑名单，对其购买美国技术进行了限制；
• 2020年，美国商务部将海康威视列入实体清单；
• 2021年3月，美国联邦通信委员会（FCC）曾依据2019年出台的旨在保护美国通信网络的一项法律，称包括海康威视在内的5家中企对美国家安全构成威胁，另外4家中企分别是华为技术有限公司、中兴通讯公司、海特拉通信公司、浙江大华技术有限公司；
• 2021年，美国又以支持中国军事现代化为由将其控股子公司杭州海康微影传感科技有限公司列入实体清单；
• 2021年底，美国总统拜登签署《安全设备法》，限制海康威视等中国企业取得美国监管机构的新设备许可。

近年来美国政府屡次以所谓“人权”为由对中国科技企业实施制裁。2020年7月，在中国外交部例行记者会上，有记者提到，美国商务部宣布将11家中国企业列入实体清单，原因是它们参与“中国侵犯新疆穆斯林少数民族人权”的行为。

对此，中国外交部发言人汪文斌表示，美方以所谓“人权”为借口，滥用出口管制措施，将有关中国企业列入“实体清单”，这违反国际关系基本准则，干涉中国内政，损害中方利益。中方对此坚决反对。美方关心的根本不是什么“人权”问题，而是企图打压中国企业、破坏新疆稳定、抹黑中国治疆政策。对此国际社会看得十分清楚。汪文斌表示，我们敦促美方纠正错误，撤销有关决定，停止干涉中国内政。中方将继续采取一切必要举措，维护中国企业合法权益。

本文内容参考英国《金融时报》、路透社、环球网、华尔街见闻、德国之声、证券时报、联合早报、法新社报道