据路透社消息，在3月28日美国参议院周一再次批准了一项为美国半导体芯片制造业提供520亿美元补贴的法案，以争取在数月的讨论后达成妥协。

参议院在程序性表决中以68票赞成、28票反对的结果通过了该法案。该法案将回到众议院，经过一套繁琐的程序后最终会启动一项正式协商程序，即参众两院的议员将寻求就一个折中版本达成一致。

美国参院多数党领袖舒默(Chuck Schumer) 表示，这项停滞不前的法案，将成为117 届国会最重要的成就之一，虽然涵盖范围广泛，这项立法的两大宗旨在于帮助美国创造更多就业机会，与降低美国家庭的成本。

舒默去年提出的法案版本获得半导体产业和白宫支持，但与众议院在如何鼓励创新和制造方面意见分歧，因而陷入停滞。参院主要将重点放在新兴技术研发，众院则强调基础研究和开发。

台积电、三星呼吁美国“芯片法案”计划对外国公司开放

美国参议院在去年6 月首度通过《2021 年美国创新与竞争法》，授权1900 亿美元强化美国技术研发，美国众议院则在今年2 月通过总规模3500 亿美元的《2022 年美国竞争法》，两个版本的法案均包含520 亿美元的半导体生产补贴。

据彭博报导，二大晶圆代工厂台积电及三星均表态，希望争取美国520 亿美元补贴本土半导体方案。

在回应“美国商务部要求提供信息以帮助规划和实施该计划”时，台积电表示：“基于公司总部所在地的任何偏袒和优待，并不是对拨款的有效或高效利用，也忽视了大多数领先半导体公司的公共所有权。”

台积电还补充说，美国不应该试图复制现有的供应链，而应专注于开发先进技术来提高竞争力。此外，台积电还呼吁美国改革移民政策，以吸引外国人才来帮助推动创新。

同样，三星电子也支持台积电的这一呼吁。三星电子称，美国政府应该确保所有符合条件的公司，无论来自哪个国家，都可以在公平的竞争环境中争取该补贴计划。

分析师建议：三星、台积电暂缓在亚利桑那州的巨额投资

为确保芯片产能供应无虞，美国总统拜登提出美国竞争法案，包含提供520 亿美元的芯片生产补贴，以对抗中国日益强大的影响力。彭博指出，台积电与三星在回复美国商务部的信函中，皆呼吁美国政府应让国外芯片厂同享激励措施。

对此，3月29日陆行之在脸书上发表对此新闻进行解读，提出三点看法;

首先，他指出，台积电认为美国政府补助半导体公司不应该以总部设立地点来看，也应该考虑公司是谁持有的，像是台积电目前外资持有近80%，美国资金占比超过50%。

其次，陆行之表示，台积电要将大量在台员工请到美国帮忙开疆辟地，但看起来美国移民法似乎不太友善。

第三点，台积电建议美国发展半导体应集中在先进技术研发，而不是复制市场已经有的制程跟产能。他认为，这似乎有点废话，因为新入竞争者通常都是先复制、再创新，全球仅有少数科技公司一开始就搞破坏式创新，但缺乏执行力，失败率就较高。

英特尔先前曾投书建议美国纳税人的钱应该只能资助本国产业。陆行之指出，英特尔去年于美国政治新闻媒体《Politico》投书显然已奏效，现在该是台积电及三星要考虑，若拿不到合理补助，是不是该暂缓在美国亚利桑那州高成本的投资，避免成为竞争者的“职业训练所”。