7月23日，工信部信息通信发展司司长闻库在“2019上半年工业通信业发展情况”发布会上表示，今年主要是在一些关键地方部署5G，特别在一些热点地区、大城市。随着下一步工作的展开，农村也将像4G一样，是5G部署的一个重点。

“农村一直是我们发展的重点。目前我们通过普遍服务补偿机制，做了很多年的工作，目标就是在农村和城市要求做到同网同速。”闻库介绍，目前来说基本上做到了，全国所有行政村几乎都已经通上光纤，据测速，平均网速能够达到60多兆。在移动网络覆盖方面，5G还没有到来之前，已经开始大规模在农村部署4G网络。到今年年底初步估算，全国55万个行政村，98%以上都会有4G网络覆盖。

不过，不少通信行业人士担忧，在提速降费政策下，运营商营收、利润承压。中国移动董事长杨杰曾在6月底的一场行业会议上透露，整个行业今年前五个月收入增长基本上处于停滞，中国移动已经出现负增长。在这种形势下，运营商哪来的钱在农村部署5G网络？

一名通信行业资深人士直言，“在农村地区，要部署5G网络，投入巨大，钱从哪里来？回报又要从哪里来？就算要部署，也可能只是一张薄薄的5G网络，不可能像城市那样深度覆盖。”他认为，运营商或许可以考虑在农村地区共建共享5G网络。

6月6日，工信部正式发放5G商用牌照，中国移动、中国电信、中国联通和中国广播电视网络有限公司（下称中国广电）获牌，这意味着中国正式进入5G商用元年。

多名通信业内人士曾对记者表示，5G在此刻发牌略超市场预期，除了产业链因素之外，政策因素可能更关键。“中美都将5G视为国家战略的重要部分，美国运营商已开始商用5G，中国势必要发力。”一名运营商人士称。

闻库认为，5G牌照发放是正当其时，既是考虑设备和终端的成熟，也考虑到未来国家的发展、网络的发展、应用的发展。他介绍，从产业链来看，无论网络还是终端，都已经步入成熟阶段了，“现在大概有一二十款手机基本上可以用了，到年底将会更多。设备要比终端更早一些，已经成熟了。”

闻库称，5G技术当初设计的时候，从需求考虑，除了连接人与人的通信以外，还考虑到一些其他应用。除了大带宽以外，还有低时延、高可靠、大连接，也就是说，5G除了传统4G应用以外，还有物联网的应用和工业控制，类似于一些低时延、高可靠的控制应用，它的发展将对今后社会的发展具有非常重要的意义。

被问及如何保障5G应用中的安全问题，闻库称，5G的安全实际上和4G、3G、2G以及固网的安全有很多相同之处。“我们在网络发展中对安全是非常重视的，不仅仅是5G才开始关注安全问题。”他强调，近来，一些国家说5G不安全，实际上到目前为止，没有看到任何证据。对于5G，第一要注重安全，第二不要无中生有，对于新技术要给予发展空间，不要刚出来一个技术就说不安全。中国将和世界各国一起共同推进保障5G的安全。

闻库还特别提及，中国企业与如英特尔、高通等外资企业保持着良好的合作关系，英特尔、高通等美国企业积极参与我国5G发展，也做了一些贡献。美国突然将华为列为“实体清单”，也极大地损害了美国企业的利益，美国企业也不希望如此。希望华为事件能妥善解决。

随着5G牌照发放，中国5G建设大门已经打开。野村证券预计，从2019年到2025年，5G资本开支将达1.2万亿元，平均年投入较4G时期高出8%。同期将部署490万5G宏基站，较截止到2018年的4G宏基站数增加33%。