
越南经济报报导,日前,越南政府正式通过“迈向2030年之2021~2025年数位政府”国家战略,希望在工业4.0的浪潮中,此战略能够为越南赢得突破性的发展。
2020年,联合国的电子化政府(EGDI)考察报告首次使用“数位政府”一词,反映了各国从“电子政府”到“数位政府”的转向。越南这次的战略也援引数位政府的概念。简单来说,电子政府包含4无元素,无接触会议、无纸公文、无接触行政以及无现金交易﹔数位政府则包含4有,有安全的数位环境、有能力快速提供新服务,有能力最优化地使用资源,有能力引领国家数位转型并有效解决国家治理过程中所发生的问题。
越南经济报指出,战略预计到2025年,越南的数位政府指数达到全球高水准,挤进联合国排名前50个领先国家群体,到了2030年则挤进前30名。
2025年的目标包括:第一,为人民提供高品质的服务,所有行政手续依法以线上服务第四级形式提供, 100%线上公务项目以优化使用者体验的前提来进行设计。至少80%的行政手续能够完全线上处理且民众只需输入资料一次,淘汰至少20%的非必要行政手续。
第二,鼓励民众踊跃参与社会活动,因此全数中央部会、省级单位开放并提供数据,以满足发展数位政府、数位经济、数位社会等相关业务。至少有50%政府的新业务让民间企业或非政府组织参与。
第三,优化政府运作,所有机构每周全天候提供线上服务,所有公务员皆获得数位识别码以处理公务。同时,100%事务管理都能够在管理平台上执行。
第四,利用数位技术有效解决经济、社会发展过程中的大问题,例如﹕全民数位识别码、家户数位地址、全民健康护照、学生学习护照、远距医疗、公开药物及医疗价格、数位农业平台、产销履历追踪等等。第五,推进国家排名,将综合指数、公文电子化指数和资料开放指数等等提升,以将越南挤进前50名领先国家。
值得注意的是,战略要求各地方政府规划每年提拨一定比例经费给数位政府。目前,各国的数位政府支出平均占总预算1~2%,新战略希望地方政府所提拨经费超过其他国家的数字。
此外,往常电子政府的目标设定通常是为人民、企业和社会提供服务,但这次的战略还提出为了提升服务品质而替公务体系增购设备,例如虚拟助手、数位工作平台、数位合作平台等等。
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