三部门出台15条外资新政，多举措稳外资促优化

近日，商务部协同国家发展改革委及财政部，共同印发了《利用外资固稳促优行动方案》。该文件旨在通过十五项具体措施，从拓宽市场准入、优化投资便利、强化投资促进、完善服务保障以及改进外资管理等五个维度，全面推进外资利用工作。

在拓宽市场准入方面，新政重点关注服务业、金融业及医药健康等领域。具体措施包括稳步推进职业院校及高水平理工农医类大学的对外开放试点；在风险可控的前提下，鼓励外资机构运用国债期货等工具强化风险管理，并依法开展基金投顾业务；同时，加快研究扩大生物技术和外商独资医院的开放试点范围，并支持创新药械进入国内市场。

针对外商投资的便利度，方案回应了外资并购、数据跨境流动及境内再投资等核心诉求。相关部门将加速修订外国投资者并购境内企业的规定，优化管理流程；支持自贸区等地探索制定更多领域的数据出境负面清单；落实利润直接投资的税收优惠，并出台更多政策支持外资在华设立研发中心。

此外，为提升投资促进水平并完善服务保障，新政提出深化“投资中国”品牌建设，统筹规范地方招商引资行为。在保障外资企业国民待遇方面，要求各部门在政府采购和招投标中严格落实公平竞争审查，确保内外资企业平等参与。同时，鼓励外资企业参与绿色消费等促消费活动，并建立健全涉企网络侵权举报机制以维护其合法权益。

在优化外资管理与后续落实方面，方案强调推动东部与边境地区的引资协同，并全面提升外商投资信息报告的信息化水平。据了解，未来商务部等相关部门将联合推进上述政策措施的落地实施，以确保利用外资工作实现稳中向好的发展目标。