生成式AI指引出炉 公家机关严阵以待

国科会副主委林敏聪在行政院记者会表示，生成式AI发展快速，在政府掌握到适当的信息后，就会提出AI基本法。行政院

虽然几年前立法委员早已呼吁政府要尽早订定「人工智能（AI）基本法」，甚至提出过多个立委的版本，但最终都在立法院被束之高阁。2022年底ChatGPT横空出世，生成式AI（Generative AI）的问题与风险变得更加复杂。国科会因而提出新版的AI指引，希望风险管理与产业创新之间取得平衡，未来将视实际执行情况作为AI基本法的立法参考。

国科会副主委林敏聪31日在行政院院会后记者会上表示，AI技术变化很快，对产业会有重要的影响，政府必须了解生成式AI可能带来的风险。目前欧洲在制定AI法规方面其实有许多考量，因此未定案。台湾也必须参酌国内外的技术，和国际法规，持续评估确切的做法。在政府掌握到适当的信息后，就会提出AI基本法。在记者会中，林敏聪并未提到国科会对AI基本法的时程规划。

这次公布的「行政院及所属机关（构）使用生成式AI参考指引」只适用于公家机关，民间企业不受拘束。厂商需自行评估可能的风险，尤其是公司的营业秘密如制程、配方、客户名单和供应商数据等，不宜使用ChatGPT，以免发生严重的信息外流事件。

根据国科会的说明数据，欧盟定义生成式AI模型是一种电脑程序，旨在创建类似于人类制作（human-made）的新内容；其大量搜集、学习与产出之数据，可能涉及知识产权、人权或业务机密之侵害，且其生成结果，因受限于所学习数据之品质与数量，而有可能真伪难辨或创造不存在的信息，须客观且专业评估其产出信息与风险。但不可否认生成式AI有助于提升行政效率。

这项生成式AI指引共有10点规定，包括各机关不可完全信任生成式AI产出之信息，亦不得以未经确认之产出内容，直接作成行政行为或作为公务决策之唯一依据。此外，制作机密文书应由业务承办人亲自撰写，禁止使用生成式AI。至于台电、中油等公营事业机构、公立学校、行政法人如太空中心及政府捐助之财团法人如工研院、资策会、国研院等，未来使用生成式AI，得准用该参考指引。

国科会表示，将持续观察全球AI发展趋势与因应作为，滚动修正该AI指引。数码发展部未来将建立相关规范及教育训练机制，以负责任及可信赖的态度运用生成式AI来提升行政效率。

责任编辑：王桢莹