美国“限制投资”，中国“鼓励外资”，高下立判！

据OFweek维科网·电子工程获悉，8月13日，为充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》。

中国：加强外商投资保护，加大财税支持力度

《意见》提到，一是提高利用外资质量。加大重点领域引进外资力度，发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用，拓宽吸引外资渠道，支持外商投资企业梯度转移，完善外资项目建设推进机制。

二是保障外商投资企业国民待遇。保障依法参与政府采购活动，支持依法平等参与标准制定工作，确保平等享受支持政策。

三是持续加强外商投资保护。健全外商投资权益保护机制，强化知识产权行政保护，加大知识产权行政执法力度，规范涉外经贸政策法规制定。

四是提高投资运营便利化水平。优化外商投资企业外籍员工停居留政策，探索便利化的数据跨境流动安全管理机制，统筹优化涉外商投资企业执法检查，完善外商投资企业服务保障。

五是加大财税支持力度。强化外商投资促进资金保障，鼓励外商投资企业境内再投资，落实外商投资企业相关税收优惠政策，支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域。

六是完善外商投资促进方式。健全引资工作机制，便利境外投资促进工作，拓展外商投资促进渠道，优化外商投资促进评价。

美国：限制美在华投资敏感技术计划

而美国对外投资特别是对华投资却处处设限，近日，美国政府声称，为防止美国的资本和专业知识帮助开发支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术，拜登政近日正式签署行政命令，授权财政部长监管美国企业对中国实体的投资。

这项经过数月审议的行政命令，涉及半导体、量子计算、人工智能等领域，并将限制美国私募股权、风险资本和在华合资企业等的积极投资。白宫表示，之所在选择这三类是因为它们在加速发展先进军事、情报、监视和网络能力方面会起到关键作用。拜登政府预计将通过发布通知制定规定，而规定预计不会立即生效，并给予有关行业时间考虑和反馈，预计会到2024年后才有可能颁布。

去年10月，美国商务部发布半导体禁令，禁止半导体设备制造商向中国出售某些设备和出口一些用于人工智能应用的芯片。由于美国对华出口管制举措不断推出，引发了美国国内企业的担忧：今年7月，美国三大芯片巨头——英特尔、高通、英伟达的高管前往华盛顿进行游说，与美国商务部长雷蒙多、美国总统国家安全事务助理沙利文等高官举行会谈，反对拜登政府扩大对中国出售某些芯片和半导体制造设备的限制。

对此，人民日报8月12日第三版发文指出，美方以为通过限制对华高科技投资，就可以阻碍中国科技创新、阻滞中国发展进步，这种想法未免太天真了。遏制打压阻挡不了中国发展的步伐，破坏正常国际经贸合作只会加剧美国自身的问题和世界面临的挑战