国会代替政府主导 GPT风潮将改变日本AI战略

日本行政单位对AI反应缓慢，自民党担忧因此丧失GPT时代AI主导权，与学界企业合作设工作小组。图为ChatGPT宣传。法新社

因日本在深度学习（Deep Learning）人工智能（AI）领域落后，故日本政府在2019年策定AI战略；在2023年又因美国新创OpenAI推出的ChatGPT风行，日本执政党自民党怕政府动作太慢，从2023年2月起成立自民党AI进化与应用计划小组，由国会议员与政党找学者厂商合作，可能带来日本政府对云端平台与AI模型的投资。

日刊工业新闻报导自民党AI进化与应用计划小组一事，形容这是日本AI战略政策主导权的一大转移，由霞关（行政中心）转移到永田町（首相官邸与国会），相较于过去由行政单位提出政策，国会审议的流程，这次却是由国会政团提出政策，形成新的先例。

而从AI技术与产业领域来看，流程改变的意义，在于加入自民党AI进化与应用计划小组的成员，如与OpenAI合作的日本千叶工业大学变革中心中心长伊藤穰一、日本家电大厂Sony最高技术负责人北野宏明、东京大学（University of Tokyo）教授兼AI研究者松尾丰等人，能提出产业具体需求。

日刊工业新闻报导指出，目前最先进AI产业结构可概分为三层：一，数据中心与云端平台，占市场营收比例10~20%，已进入寡占状态；二，AI模型开发与仲介，占市场营收比例10~30%，进行寡占化竞争；三，App与服务，占市场营收比例50~60%，但个别应用市场规模仍小。

日本AI业界认为日本有能力、也应该跨入AI开发及App服务领域，但日本内阁府从2019年起便持续公布与改版的AI战略，重点放在教育改革投资、建立AI与数据应用制度、促进AI社会经济应用等，日厂只能承包App服务市场，放弃AI开发与云端平台，实属不智。

日本企业没投入AI模型与云端平台领域，在于需要花费10年、1,000亿日圆（约7.54亿美元）以上的时间与资金，并非企业能承担，政府AI战略若不出资，就只能把市场拱手让人；自民党AI进化与应用计划小组成立，有可能敦促政府提供AI研发与云端平台资金，但能否借此在市场上取胜，则是另一个问题。

责任编辑：毛履万亿