行业律师：美国“芯片法案”会让一些企业犹豫是否接受资金补贴

集微网消息，“芯片法案”寻求联邦拨款的半导体公司可能面临艰难的决定：接受华盛顿的帮助在美国扩产，或者保留他们在中国的产能。

拜登政府上周提出了新规定，详细规定了芯片公司在接受纳税人资助的情况下，在中国和其他相关国家/地区的运营将面临的限制。

据华尔街日报3月28日报道，一些拟议的限制措施，被称为针对“中国的护栏”，比行业高管、律师和国家安全分析师预期的还要严格——既适用于先进军事武器系统所需的尖端半导体工厂，也适用于消费电子产品中使用的传统芯片。

“这会让很多公司质疑他们是否愿意接受法案的资助，”为半导体行业公司提供咨询服务的Akin Gump律师事务所的律师安吉拉·斯泰尔斯(Angela Styles)说。

对于在中国有大量业务的东亚公司来说，这些限制尤其繁重，它们已经在中国投资了数十亿美元。其中包括全球最大的两家内存芯片制造商，以及全球最大的代工芯片制造商台积电。

韩国贸易部长最近在首尔表示，美国对向中国出口先进芯片和芯片制造设备的限制将使韩国公司在华业务受到重大影响。他说，这些决定将取决于公司。

商务部长吉娜·雷蒙多表示，拜登政府并不寻求在经济上与中国脱钩。

“我们希望美国企业继续在中国开展业务。”她在接受《华尔街日报》采访时说。“但我们确实必须对美国面临的风险睁大眼睛。”

雷蒙多表示，她可能会在今年秋天访问中国，以保持与北京方面的沟通畅通，并确保美国企业能够在公平竞争的环境中开展业务。

被视为《芯片法案》资助候选者的大公司目前基本上拒绝公开评论。

三星表示，它一直在“与美国和韩国的相关政府机构进行密切讨论”，并计划在审查资金细节后确定下一步行动。

群年8月由拜登总统签署成为法律的“芯片法案”旨在更新美国在先进半导体技术领域的领导地位，并抵御来自中国的竞争。该法案禁止在相关国家进行前沿和先进半导体制造能力。

“这本质上是美国利用产业政策引导半导体供应链朝着它想要的方向发展，而这个方向显然远离中国，”研究公司Rhodium Group的中国企业咨询主管Reva Goujon说。

她说，这项政策向这些公司发出了一个“明确的信号，即在中国生产处于领先地位的半导体是不可持续的。”

商务部直言不讳地解释了为什么需要这样的限制，它在拟议规则的文本中表示，该规则现在经过60天的公众意见征询期，然后在今年夏天完成。该计划还限制资金接受者与外国相关实体进行联合研究和技术许可。

对于芯片制造商而言，位于中国的设施代表着多年的投资，并负责全球芯片产能的相当大一部分。

三星在中国中部城市西安经营一家NAND闪存芯片厂，在东部城市苏州经营一家芯片封装厂。

截至去年，三星西安工厂约占全球NAND闪存产量的16%。

根据TrendForce的数据，台积电的上海和南京工厂合计占该公司总代工芯片产能的6%左右。