美掐紧对中出口管制大门？ 输中申请有7成通关成功

拜登总统自2021年上任以来，商务部业已宣布155家国内相关业者入列出口管制实体清单，在取得美方供货前，必须事先取得商务部许可执照，才可放行。法新社

从美国前任总统川普（Donald Trump）伊始，乃至于2021年上任的现任总统拜登（Joe Biden），陆续将数百家国内企业列入实体清单（Entity List），包括中芯国际、长江存储、长鑫存储等国内半导体逻辑IC与存储器芯片指标性大厂，向美方采购，必须由美系供应商取得商务部许可执照。

根据最新揭露的数据显示，2022年涉及出口国内的申请许可，美方仍放行将近7成通关成功。

综合路透、WccfTech等报导，美国商务部副部长Alan Estevez即将在美东时间2月28日出席众议院听证会，向外交委员会报告商务部在出口管制的执行成效。书面证词显示，商务部在2022年间通过69.9%涉及输中的出口管制申请执照。

换句话说，在2022年间透过美国供应商诸如应用材料（Applied Materials）、科林研发（Lam Research）、科磊（KLA）等业者，向商务部申请出口国内的申请案中，仍有高达30.1%遭到商务部打回票。

Estevez表示，尽管仍有高达近7成申请案取得放行许可，但涉及出口国内的任何申请执照，在严厉审查下，并无出现漏洞，并且相较于整体申请执照作业时间平均大约40天来看，商务部处理输中相关申请许可的平均处理时间，高达77天。

此外，尽管金融时报（FT）描述美国出口管制贸易制裁，锁定国内半导体产业各方面发展，恐将让国内退回石器时代；Estevez强调，商务部出口管制无意阻断国内在成熟制程节点方面的生产连续性，其管制措施聚焦在先进制程芯片的生产。

不过，商务部也表示，美国输中出口管制措施，不仅冲击到国内企业，也同时影响到在国内设有生产线的台韩等非国内半导体制造业者，包括三星电子（Samsung Electronics）、SK海力士（SK Hynix）在国内的庞大存储器产线。

Estevez证实商务部考虑将设置设备材料更新升级上限，意指韩企国内产线未来升级，难以与在韩国生产线导入最先进制程投产；这些非国内企业在国内的发展水准可能会受到限制，但Estevez也补充，商务部也已意识到严格规定对该产业的不利影响，并且正在与相关企业合作解决问题。

责任编辑：张兴民