(Daily Issue)5G华丽转身 不是你想的那样

如果问你5G杀手级应用是什么？相信没有人能立刻回答出来。然而已有专家指出5G真正的影响力是驱动垂直场域的转型，转型成结合人工智能（AI）、物联网（IoT）、大数据为核心的新兴科技，应用在智能工厂、智能医院，形成智能化产业生态。

根据相关市调机构预测，2025年全球手机用户中应该至少有12亿户将使用5G。从电信技术的演进来看，Rel-15是第一代5G，只是5G的起手式。效能更强大的第二代Rel-16、第三代Rel-17、乃至于第四代Rel-18都将相继问世。

一般人熟知的5G三大特性包括高速率（eMBB）、低延迟（uRLLC）、广连接（mMTC），不仅可提高5G手机联网的速率，更可以让工厂自动化、产业数码转型成为可能。主要就是可导入AI增强对5G的智能化网络管理，利用更高频、更复杂的自主网络管控技术，支持更多延展实境（XR）的装置。

5G乃数码国家发展基础

根据政府机构相关的研究，世界各国在要达到数码国家、数码经济与工业4.0的愿景，其产业转型与发展的政策都是以5G系统为发展基盘，以打造数码国家创新生态的目标。因为5G系统在架构设计上具备强大功能扩充弹性，例如网络功能软件化，改变并分解过去4G以硬件为主的网络系统设置模式。

这也是台湾在前瞻基础建设计划中之所以要大量投入5G补助、研发、应用探索的原因。

不过，台湾5G在智能应用上其实面临不少挑战。除了政府指配4.8~4.9GHz的5G专频专网有开放时间太慢、收费过高、带宽不足、信号可能受干扰等疑虑，影响制造业场域主的使用意愿外。运营商希望争取大量B2B收入的5G专网事业也有待开展。或许是建置核网、频率使用费的成本居高不下，以及成功案例不够多，几家运营商的业绩进展相对有限，还不到爆发式成长阶段。

政府幕僚单位分析，台湾网络基础建设健全，且资通讯产业发达，但不可否认的是地幅人口有限，不足以支撑特定频谱创新应用规模。如果一项5G的B2B应用要卖200套才能获利，竞争者多寡、市场规模就决定业者能不能生存，以及可能获利的时间点到底何时才能实现等问题。

再者，台厂白牌的5G ORAN价格虽然已相对便宜，但智能工厂需要采购的数量极为庞大，对使用者而言也是一笔沉重的负担。如果产生的效益没有大到一定的程度，使用者宁可使用更为传统、网安风险更低而且便宜的方案。

5G政府计划超过20个

蔡英文总统的任期进入最后1年半，跟随其任期而提出的8年「前瞻基础建设计划」也走进收尾和成果验收的最后阶段，预计2024年12月，或2025年8月底前将全数执行完毕。值得注意的是，在「数码建设」计划中，政府在5G相关的计划就超过20个以上。

例如国家通讯传播委员会（NCC）为了加快5G信号覆盖和缩短城乡数码落差，已执行「补助5G网络建设计划」、「强化偏乡地区5G宽频服务与涵盖：补助业者于偏乡地区建置移动宽频基站计划」。另外为了优化台湾在国际的网络节点的地位，国科会也启动「海缆及5G云端联网中心建置计划」。至于在提升警消工作的效率和安全性，内政部亦执行「消防5G 场域计划」和「5G智能警察移动服务计划」。

在厂商犹豫不前之际，政府透过补助的资源投入其实具有引导的作用。一方面做相关场域试验，另一方面也协助厂商探索可能的商业模式。如果厂商评估后实在无利可图，但只要符合公共利益且成效显着，政府也有可能续编预算，公开招标或委托法人机构执行相关任务。例如交通部的「推动5G 提升智能交通服务效能与安全计划」及经济部的「文化科技5G创新垂直应用场域建构及营运计划」即属这一类型的新尝试。

以智能交通为例，5G创新技术就有很大的发挥空间。从交通部规划并执行中的计划来看，智能铁道、智能旅运、智能车联网、智能海空港、无人机等几乎无所不包。只要政府补助经费到位，不论政府出题、产业解题；或产业自订研发主题、由下而上提供解决方案，都有助于产业界及早探索验证技术的成熟度和可行性。

例如无人机搭载5G技术，回传高分辨率影像并进行线上实时监控，在民生基础设施巡检、灾害预警上可以发挥作用；智能海空港则有助于减轻物流成本、缩短驾驶员等候虚耗时间、降低二氧化碳排放量等效益；智能铁道除了可自动化控制列车车流并改善其效能外，也可实时监控列车及钢轨异常现象，提高轨道安全性。

虽然使用5G的成本较高，但若能因此大幅提高交通安全和增进运输效率，导入5G应用就有其价值。

此外，线上医疗也因为5G的特性可容纳大量的联网医疗器材、生理监控设备与穿戴式装置等设备的网络连线，使医疗物联网得以实现，把握关键救援时间。对需要急救的病人而言，在分秒必争的情况下，5G若可抢得黄金时效，就有可能因此挽救无数宝贵的生命。

5G网安重要性须被重视

政府执行的计划中，网安是责无旁贷的任务。包括NCC和新成立的数码发展部，对于5G网安的法规要求均不可马虎，否则不被信任的网络环境，反而成为泄露营业机密和生产制造参数的大破口。2023年NCC的重点业务之一，就是要督导5G端到端之控制面控制信令及用户面数据传输的安全性；到了2024年则要确保5G 与低轨道卫星通讯汇流的网安防护能力。

再者，5G的技术演进不会停止，甚至可能加快。只不过技术虽走在前面，商业应用和运营商的网络布建时程，可能还是会考虑5G的投资回收的进度。除非是新进运营商，否则运营商不会贸然提前跳进6G阶段。对设备供应商而言，就算具备6G阶段的效能，也要在5G或B5G的旗帜下经营，才符合客户的要求。

政府则没有这一层商业利益的考虑，大可提前做B5G和6G的技术研发和规划。由于频谱需求面将扩展到 FR4 以上之频段，所以包括6G 频谱释出规划政策、B5G低轨卫星的技术验证、超前部署「新时代电信编码之技术与标准发展」等，政府的规划都要提前展开，至于6G频谱释出的时程是否也有迁就本土运营商的考量？外界不得而知。

从NCC既有的方案来看，2023年不论垂直应用场域业者、资通设备业者、5G系统整合商及相关部会与地方政府等利害关系人，都会加速投入共创5G创新应用。指标性的5G 垂直场域包含智能教育、智能公共安全、智能工厂、智能医疗等，都会开花结果。智能工厂、智能医疗更是2023和2024年的重点项目。

5G数码内容生态待发展

最后可以谈一下文化影视音产业，有没有可能受惠于5G而有创新的发展？虽然台湾影视圈在OTT架上偶有成名大作，也有享誉国际的大导演李安，但在国际能见度上，台湾其实是远远落后韩国，更被美剧、陆剧所打趴。

据相关官员分析，最主要的原因还是台湾产业生态的问题，许多影音制作受限于成本和市场因素，敢于导入5G、AR、VR、浮空投影等技术应用的并不多，而且技术展演硬件装置成本高，在线线下技术整合相对困难，展演活动又多属于专案性质，影视业者很难有应用科技的大型投资。

总之，5G是当前政府极为重视的创新应用工具，也是垂直应用能否发展的关键技术。姑且不论5G专频专网政策的得失，至少在还有2年前瞻基础建设的预算支持下，产业界希望能早日看到5G为台湾数码转型带动的革命性改变。

责任编辑：张兴民