美加州新修订太阳能补贴提案 各界争议再起

美国加州公共事业委员会新公布的住宅太阳能系统补贴修订提案，引发洁净能源倡导者和其他人士强烈反对。法新社

为扩大再生能源采用、稳定电网供电，以及回应先前各界批评，美国加州公共事业委员会(CPUC)10日公布新修订后的住宅太阳能系统补贴提案。然而该新提案再次引发洁净能源倡议者和其他人士的强烈反对。

彭博(Bloomberg)与路透(Reuters)等报导，加州为美国最大住宅太阳能市场，安装容量约占全国45%。先前CPUC计划调整现行「净计量电价」(NEM)模式，调降太阳能系统安装使用者将多余电力回售当地电网的费率，并要求安装使用者每月支付连接电网维护费用，引发当地光电业者与民间的强力批评。

新修订提案取消了电网连接费用，但仍调降了电力回售电网费率，并且该调降幅度会视电网不同供电时段的需求来浮动调整。此外，增列9亿美元对安装太阳能发电与储能系统的屋主，和安装太阳能电池面板的低收入家户给予奖励。

CPUC表示，新提案并不会对现有已安装住宅太阳能系统的屋主带来影响，这些屋主目前领取的补偿也会继续维持。

虽然部分分析师表示，将太阳能发电与储能系统结合有助于提高电网稳定性，而新的奖励方案也会使向太阳能加储能系统转移的速度加快，但也有分析师表示，新修订提案会使如Sunrun、Sunnova Energy、SunPower等具有储存电力经验和产品的业者处于市场竞争有利位置。

然而目前加州有半数太阳能安装承包业者没有储能业务，这些业者都将需要重新调整。预期其中会有部分业者因而被迫退出市场。

Roth Capital Partners分析师也表示，新方案虽然会带动加州太阳能和储能市场，但也会使住宅区纯太阳能(solar-only)市场变得不够经济。这不但会为太阳能产业带来损害，也会延长用户投资回收期。

再者，由于新提案可能会使太阳能新安装使用者回售电力费率降低75%，Sunnova执行副总裁Meghan Nutting表示，一但该提案获得通过的话，2023年加州住宅太阳能系统新增安装量，很有可能会低于2022年。洁净能源商业团体CALSSA也表示，CPUC的新决定确实会为业界带来伤害。

根据规划，CPUC将于12月15日对新提案进行审议。如果获得通过的话，将于2023年4月15日生效。

责任编辑：梁燕蕙