加快汽车芯片整体产业链布局

吉利控股集团前董事长李书福（3月5日辞去董事职务）在今年的两次会议上提出，建议加强电动汽车更换系统的建设，促进甲醇汽车的应用，帮助碳中和交通领域。在新能源汽车能源补充方面，小米集团董事长兼首席执行官雷军从另一个方向提出了建议。

在刚刚召开的两次全国会议上，汽车行业代表提出了一些建议和建议。从代表和委员会成员的建议和建议中，我们可以发现今年行业的重点是新能源汽车、汽车芯片B-72-2、自动驾驶等话题。

去年，汽车行业经历了巨大的变化，包括新能源汽车市场的爆发。传统汽车公司开始推出电动汽车，汽车芯片供应短缺导致主要汽车公司频繁停产。随着去年汽车行业的变化，让我们来看看全国人大代表在今年的两次会议上提出了什么建议。

电动汽车补能。

吉利控股集团前董事长李书福（3月5日辞去董事职务）在今年的两次会议上提出，建议加强电动汽车更换系统的建设，促进甲醇汽车的应用，帮助碳中和交通领域。充电和电力交换是电动汽车补充能源的主要方式。李书福认为，与传统的充电桩补充模式相比，汽车电力交换模式具有高效补充能源、降低成本的两个优点。然而，在汽车电力分离的整个生命周期和生态建设中，仍有一些支持政策和措施需要取得突破。

对于换电模式，李书福建议：一是加快明确换电站建设、高低变压箱、土地、施工审批的有关规定，纳入国家市场管理标准体系。二是进一步完善换电模式的相关政策法规，优化换电模式的公告法规，建立换电模式的独家公告认证体系，形成车电分离认证。同时，进一步完善国家新能源汽车可追溯性体系，优化车电分离模式（如车电分离保险）的适应性；三是加快换电模式的标准化和普遍性。

在新能源汽车能源补充方面，小米集团董事长兼首席执行官雷军从另一个方向提出了建议。雷军表示，目前我国公共充电桩快速充电仅占40%，快速充电功率普遍较低，导致充电速度慢、排队时间长、周转效率低等问题依然突出，难以适应当前新能源汽车产业的快速发展。

因此，雷军主张加快高功率快速充电布局，提出三个建议：一、加强政策指导，全面推进高功率快速充电网络规划布局;二、建立国家创新合作平台，加强核心技术联合研究; 三、加强服务保障建设，促进高功率充电基础设施的普及。

事实上，电力交换和快速充电仍存在许多争议。但目前，电力交换模式难以发展，主要是电力交换标准难以实施，电站建设投资较大。因此，政府还需要引导行业协调统一标准或电站资源，逐步解决电动汽车能源补充缓慢的问题。

汽车芯片

针对去年汽车行业广泛关注的另一个缺芯问题，也提出了许多相关建议。目前，汽车芯片主要由国外IDM芯片巨头垄断。由于市场规模相对较小，汽车规模要求较高，国内芯片制造商很少愿意生产汽车规格的产品。

目前，在全球汽车芯片供应不足的情况下，需要更多的国内力量加入。长城汽车总裁王凤英提出了三个建议：一是国家相关监管机构、系统布局、恢复秩序、防止混乱、面对生产扩张、芯片制造企业，建立绿色行政审批渠道，快速生产，解决汽车行业迫切需求；二是完善产业布局，实现独立控制；三是建立产业人才引进培训机制，实现长期可持续发展。

王凤英还建议通过税收优惠提高本地芯片利用率：对汽车芯片应用企业实施本地芯片应用优惠政策，加快相关应用，帮助独立汽车芯片提高产品竞争力，使制造企业顺利成长。

同时，广汽集团董事长曾庆红认为，目前国内汽车芯片自给率不足10%，本地化率仅为5%，供应高度依赖国外。芯片供应短缺与需求激增矛盾突出，价格飙升和市场混乱加剧了企业生存压力；产业链发展严重滞后，缺乏规划牵引力；关键问题依然突出，研发技术薄弱，缺乏关键制造生产线，密封测试能力有限；本地化生态不完善，芯片领域人才严重短缺。

他建议在短期内协调稳定市场，确保芯片供应；从长远来看，深化产业布局，促进产业发展。梳理芯片供需关键领域，引导外国汽车芯片企业投资，建立芯片和重要原材料应急储备机制，稳定市场，加强执法监督，控制原材料价格无序上涨，缓解企业压力，加强政策指导，加快汽车芯片整体产业链布局，加强节点，有序突破研发、制造、包装等关键领域，加强应用牵引，加强支持和人才引进，加快芯片本地化发展。

上汽集团董事长陈洪还提到，从加强产业链的角度来看，建议加强政策保障，促进国内计算能力芯片的发展。陈洪表示，随着智能互联网汽车的发展，对汽车芯片的需求，特别是计算能力芯片，将继续快速增长。因此，他建议建立统一的技术规范和标准，鼓励芯片企业和汽车企业参与，加快国内计算能力芯片研发、制造和应用能力的形成。

自动驾驶

目前，我国还没有完整的高级自动驾驶法律法规的支持，无人驾驶汽车的商业运营只存在于一些试点领域。百度首席执行官李罗宾认为，中国自动驾驶已进入关键时期，技术已经运行，甚至领先世界，但中国高级自动驾驶汽车的发展仍面临许多问题，需要进一步突破技术和产业发展的政策瓶颈，激发自动驾驶领域的创新能力。

因此，他对自主驾驶的发展提出了三项建议：一是引导和支持地方政府出台政策，明确支持无人驾驶汽车上路，建设无人驾驶汽车载人运营政策试验区。

二是加快修订、发布和实施《道路交通安全法》，为加快自主驾驶汽车的大规模商业化和无人驾驶奠定法律基础。

三是适度推进智能交通基础设施建设，充分发挥5g远程控制优势，通过道路协调，大大提高交通效率和安全性，推动汽车产业向智能、网络转型升级，使真正无人驾驶的智能网络汽车尽快在中国道路上行驶。

长安汽车董事长朱华荣也认为，目前缺乏智能汽车责任、自动驾驶责任、自动驾驶道德等方面的法律法规，应完善智能网络汽车的法律法规体系。

为加快自动驾驶的实施，陈洪建议明确《道路交通安全法》中自动驾驶的合法地位，制定人类驾驶员和自动驾驶系统（汽车企业、零部件供应商等）的标准规则和处置机制。建议在《道路机动车制造商和产品准入管理办法》中建立评级认证体系和准入机制。