据路透社报道,美国商务部允许部分美国科技公司继续向华为供货,虽然目前还不清楚具体哪些产品被批准销售,但微软(Microsoft)周四称,已获得向中国华为出口软件的许可证。
“11月20日,美国商务部批准了微软向华为出售大众软件的许可申请。我们感谢商务部应我们的申请采取的行动,”微软的一位发言人通过电邮对路透表示。
报道称,两名业内消息人士表示,美国企业本周三开始接到商务部的批准通知和“拒绝意向”通知。不过,允许的范围仅限于对美国国家安全不会构成威胁的产品,企业有关申请需获得美国商务部,国防部,美国国务院及能源部的同时批准。
禁令再三延期,只为谈判筹码
今年5月,特朗普政府以国家安全为由,将华为和其他数十家中国公司列入商务部的实体名单。阻止华为在没有获得美国政府许可的情况下从包括美光、赛灵思、谷歌等公司购买美国研发的软硬件。
不料此举反而引发华为美国供应商的不满,有美国芯片产业代表强调说,确保国家半导体产业的竞争力,本身就事关国家安全。这项禁令严重损害了部分与中国开展业务的美国公司的利益。
《华尔街日报》报道称,去年美国芯片制造商和其他企业向华为提供了价值110亿美元的零部件。在华为被列入“实体清单”后,部分制造商已下调了它们的收入预期。
今年6月在日本大阪举行的二十国集团(G20)峰会间隙,美国总统特朗普与中国国家主席习近平会晤后表示,将在不涉及国家安全的情况下放宽限制,允许向华为出售部分产品,美国官员敦促企业申请许可证,才能获得许可证。
据报道,特朗普在十月拟定了一些美国公司的许可证,以绕开该禁令,但未获批准。不批准任何许可证的举动引起了外界的一些猜测,即白宫可能要将其作为在中美贸易谈判中的筹码。
值得一提的是,自禁令发布以来,华为连续获得了三次“豁免”,今年5月22日、8月19日和11月18日,美国先后宣布延后“临时通用许可证(Temporary General License)”,允许华为继续与在美国乡村地区经营的美国通讯运营商从事有限的商务往来,提供协助,时间均为90天。
美国商务部长罗斯在18日的声明中说,“临时通用许可延期将允许运营商们继续向美国某些偏远地区的客户提供服务”,“商务部将继续密切关注敏感技术的出口,确保我们的创新不受威胁我们国家安全的那些人的控制”。
华为表示不需要美国
受美国禁令影响,如今的华为正在大力拓展本土产业链客户。本月初,华为创始人兼CEO任正非透露,华为现在不需要美国,就已经可以解决供应问题。对于“撤不撤销实体清单”的问题,任正非认为,“美方需要考虑美企的利益,不用考虑华为”。
本周一,华为董事长梁华也对外媒表示,无论特朗普政府是否允许美企持续与华为做生意,对华为影响不大,因为华为产品可以在不依赖美国零组件与芯片之下发货。梁华还警告,如果华为无法与美企开展业务,美企将会是输家。
商务部长罗斯11月19日晚间在福克斯商业频道(Fox Business Network)播放的节目中说,商务部一共收到大约290件特殊许可证的申请,现在已经开始发放部分许可和部分拒绝的通知。商务部在一份声明中说,“商务部发放这些范围狭小的许可证,授权不对国家安全或美国海外政策利益构成巨大威胁的有限和特定的商业活动”。
曾在美国商务部任职的律师凯文·沃尔夫(Kevin Wolf)表示,收到拒绝信的美企业仍有机会上诉。
美国芯片产业对商务部的决定表示欢迎。半导体产业协会(The Semiconductor Industry Association)总裁兼首席执行官纽佛(John Neuffer)20日发表声明指出,“我们欢迎政府为不构成国家安全担忧的半导体商业科技批准出口许可。这些非敏感的商业产品销售能够帮助确保美国半导体产业的竞争力,后者事关国家安全”。纽佛希望商务部的出口许可“以适当和及时的方式继续进行”。
华盛顿战略与国际研究中心研究员刘易斯(James Lewis)就此评价说,“白宫还不准备给华为釜底抽薪,因为这同样会伤害到美国公司,但他们把这留为后备手段”。
为特朗普政府提供咨询的美国企业研究所(American Enterprise institute)的贸易专家史剑道(Derek Scissors)同样表示:“我认为华为问题时达成协议保留的一道门,因此现在的形势是乐观的。”他说:“这是在向中国展示友好姿态。”
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