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美国逼迫越南：切割中国供应链

来源:芯极速发布时间:2025-06-18

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特朗普的90天关税暂缓期即将在7月9日结束，目前美国已与英国达成协议框架、与中国暂停关税措施。

据彭博报道，越南与美国的对等贸易谈判也取得进展，即将达成一项贸易协议框架。目前该贸易协议框架仍在进行最后微调，以确保特朗普最终签署。美国政府预计于6月20日召开会议，处理更多执行层面的细节。

越南希望对等关税税率设定在20%至25%之间。美国关注“洗产地”问题，要求越南消除非贸易壁垒，并向越南提出了 “一长串严苛要求”，包括要求越南降低对中国供应链的依赖。

越南的对等关税税率为46%。在税率公布后，越南采取了一系列措施试图缓解局面，包括缩小贸易差额，向美国采购飞机、能源及农产品，并降低非关税壁垒，例如打击 “洗产地”、山寨产品和软件盗版等问题。

据路透报道，知情人士透露，美国要求越南严格管控生产与供应链，减少使用来自中国的原材料和零部件。不过，这些要求是否设定了明确的量化目标，目前尚不清楚。

上述要求被列入一份清单，该清单是美越贸易协议框架的“附件”之一，美国已于5月底将其发送给越南政府。消息人士称，美国发出的这份清单“严苛”且“执行难度大”，目前不确定越南政府将作何回应。

据知情人士透露，越南政府正召集当地企业开会，鼓励提高越南本土零组件的供应比例，企业虽表达配合意愿，但也表示需要时间与技术才能达成。另有消息称，越南谈判代表认为美国的要求强硬且有困难。

分析指出，若越南应美国要求降低对中国供应链的依赖，可能会给其国内经济带来更大挑战。因为越南制造业与邻国的合作关系十分紧密。中国既是越南的主要投资国，也是其主要的电子零部件进口来源。

在特朗普第一任期，许多制造商开始采取“中国+1”策略，将生产线从中国转移至越南。特别是PC、智能手机等电子供应链厂商在越南布局颇多。据统计，目前包括三星电子、鸿海、广达、和硕、英业达、仁宝、纬创、启棋、智易、智邦、正文、明泰、建汉、神准等都有在越南设厂，且不少主要客户都是美国。

中国大陆厂商方面，目前龙旗、舜宇、光弘科技、立讯精密、蓝思科技，领益智造、歌尔股份、硕贝德等厂商都有在越南设厂。京东方、歌尔、舜宇和伯恩光学等也都有在越南拿地，计划扩大公司在越南的业务。

据Counterpoint Research《全球智能手机制造分布追踪报告》，2025年，越南将占有全球智能手机总产量的16%，相较于2024年猛增3倍。据TrendForce预估，2024年全球有20%的笔记本电脑来自越南制造。

这也导致美国对越南的贸易逆差持续扩大，美国消费者对越南产品的依赖度已显著提高。

部分美国官员认为，越南可以成为亚洲地区协助美国制衡中国的伙伴。如果与越南达成协议，也能彰显美国在东南亚的影响力。越南对贸易谈判表现得相当积极，更曾被特朗普点名称赞谈判意愿高。

另一部分美国官员认为，美国对越南等东南亚国家的关税应设定为低于中国，以此鼓励企业将生产线从中国迁出。但采取这种方式，可能会进一步扩大美国对东南亚国家的贸易逆差。

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