
据德国之声(DW)报导,为推动印尼产业升级与转型,印尼总统佐科威(Joko Jokowi Widodo)近年祭出一系列出口禁令与投资优惠措施,吸引想获取印尼原物料的海外业者,希望借此将印尼从原本的原物料供应大国,转型成全球制造业基地。佐科威的目标是让印尼在2045年前,发展为成熟的工业化国家。
印尼蕴藏大量煤、锡、镍、铝土、铜,是全球最大的燃料煤、棕榈油和精炼锡出口国。印尼德国商会会长Jan Rönnefeld表示,印尼过去出口的产品几乎只有原物料,无法成为成熟的新兴经济体。不过佐科威从2014年起,就有意调整印尼出口政策,开始禁止部分矿物原料出口海外。
德国联邦外贸与投资署(GTAI)印尼代表Frank Malerius表示,过去印尼出口禁令的实施一直不确实,但如今政府的态度愈来愈强硬。例如从2020年开始,海外业者如果想从印尼进口镍矿,就必须投资印尼的原物料冶炼和加工。印尼富含全球最大的镍矿藏,而镍是炼钢与电动车(EV)电池制造的重要原料。
另外,为促进产业升级和转型、获得更多海外投资,印尼当局也松绑投资与劳工规范。Malerius表示,佐科威的政策完全达到政府希望看到的结果,也就是愈来愈多外国公司投资印尼。
印尼光是2022年上半,就获得216亿美元的外国直接投资(FDI),较2021年同期增加40%。Malerius表示,这些资金主要来自国内钢铁业者,其在印尼兴建的冶炼厂和炼钢厂,让印尼成为钢铁出口国。其他海外业者如大众(Volkswagen)、福特汽车(Ford)及Tesla,也都考虑扩大投资印尼,借此巩固镍原料取得。
佐科威在2022年12月的G20峰会上曾宣布,计划仿效石油输出国家组织(OPEC),与其他国家建立管制镍矿等电池原料的同业联盟。除了镍矿,佐科威也将逐步缩紧对铜、锡和铝土的出口管制。印尼已颁布棕榈油出口禁令,预计从2023年6月起,铝矾土(Bauxite)也将被禁止出口。
责任编辑:游允彤
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