越南受惠「国内加一」乐接收产线 致命伤阻碍力争「上游」
来源:殷家玮 发布时间:2022-10-31 分享至微信


越南欲力争价值链上游,劳动力技能水准提升是关键。法新社
越南欲力争价值链上游,劳动力技能水准提升是关键。法新社

越南被视为中美贸易战的受益者,如今亦有望受惠国内COVID-19(新冠肺炎)封控措施,以及中美地缘政治僵局,尤其是电子制造业领域。除了三星电子(Samsung Electronics)和英特尔(Intel),消息称苹果(Apple)和小米也已加入将产线转移至越南的行列。然而,若越南期望能朝向价值链的上游移动,提升该国劳动力技能水准将是当务之急。


据Asia Times报导,有消息称,苹果已计划于2022年6月将iPad的国内产线转至越南,小米的合作伙伴DBG Technology也于近期宣布,小米旗下的部分产线已转往越南。三星早在2014年就已在越南北宁省投资6.7亿美元建立工厂,并于10多年的时间内将投资规模增至173亿美元;英特尔则已于2006年在胡志明市投资10亿美元建设半导体组装和测试设施,并于2019~2020年持续将投资规模扩大至15亿美元。


2010~2020年期间,越南的电子产品、电脑和相关零组件出口年均成长率达到28.6%,甚至在中美贸易战前的出口就呈现双位数成长,亮眼成绩很大程度归功于该国2005年推出的企业法(Enterprises Law),以及2000年推出的投资法(Investment Law)两项改革成果。


相关法规大致于2015年全面实施,使越南经商成本得以显着降低,提高地区竞争力,带动外国直接投资(FDI)迅速成长。另外,越南允许外国公司收购当地企业的多数股权,大大提高越南在全球零组件贸易领域的参与率,从而改善品管控制和物流效率。


越南劳动力成本相对低廉,亦是促进该国出口发展的推手。尽管如此,越南若欲进一步巩固其作为全球电子产品制造中心的地位,并不断移往价值链的上游,恐怕仍须解决长期问题。


分析人士表示,越南电子产品的设计和重要零组件等上游活动均须仰赖外国,例如美国、国内和韩国,销售和分销等下游活动亦在海外进行。最大的问题在于,越南迫切需要提高该国劳动力技能水平。


目前越南的专业人才缺口,主要由外籍人士和海外返回的越南人填补,且2019年越南的高等教育入学率仅28.6%。虽然越南政府已意识到提高劳工技能的必要性,但截至目前仍缺乏具体的作为和量化目标。



责任编辑:游允彤

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