10月7日，美国政府又将31家中国公司、研究机构和其他团体列入所谓“未经核实的名单”，限制它们获得某些受监管的美国半导体技术的能力。这是美国对于中国的“系统性打压”的新举措，目的就是为了防止中国的高科技产业做大做强。

据悉，美国商务部在其认为“未经证实”（UVL）的公司名单中添加了更多名称，包括31家中国实体。彭博社也表示，新的限制措施旨在阻止中国发展自己的芯片产业和提升军事能力。

新增31家中国实体进入UVL清单

根据美国联邦公报，拜登政府宣布了对中国获得美国半导体技术的新限制，并增加了旨在阻止中国推动发展自己的芯片产业和提升该国军事能力的措施。

彭博社称，美国商务部将更多实体的名字加入了它认为“未经核实的名单”，这意味着它不知道这些实体的产品最终被用于何处。31家实体均来自中国，这意味着美国供应商在向这些实体出售技术时将面临新的障碍。

据悉，今年2月，美国政府就将33家中国实体新加入商务部的“未经核实名单”（UnverifiedList），对这些实体从美国出口商获取产品实施新的限制，并要求希望与这些中国公司做生意的美国公司进行额外的调查。

具体来说，未核实清单（UVL）上列出的各方没有资格通过许可例外接收受出口管理条例（EAR）约束的物品。此外，出口商必须为向UVL上所列各方的所有出口提交一份自动出口系统记录，并向此类各方出口、再出口或转让任何受EAR（美国出口管制法规）约束且不受许可证要求。

针对这份最新清单，中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，由此可以看出，美国并非在某种高科技产品的生产环节打压中国，而是试图在包括支撑高科技产业发展的研发机构等一系列环节“卡脖子”。这是美国对于中国的“系统性打压”，目的就是为了防止中国的高科技产业做大做强。白明表示，我们不应该“头疼医头，脚疼医脚”，而是应该采取系统性的抗打压措施。以芯片产业为例，弥补整个链条上的短板，而非某个局部。这些措施有时虽然未必能立竿见影，但实际上打好基础也有助于未来的自主研发飞得更高。

再行“科技霸权”

《纽约时报》援引熟悉相关计划的人士的话称，美国政府还将宣布关于向中国出售先进计算芯片、芯片制造设备和其他产品的新限制，以此削弱北京获得从超算到武器所需关键技术的能力，预计一些中国公司将面临类似于特朗普政府针对华为所采取的限制措施。

此前，路透社6日曾独家报道称，美国商务部计划本周发布对中国技术出口的新限制，恐禁止美国供应商向生产先进DRAM和NAND芯片的中国制造商提供设备。路透社援引消息人士的话称，新限制措施针对在中国的两种芯片制造商，一种是生产在系统使用时保存来自应用程序信息的DRAM芯片，另一种是生产用于数据和文件存储的NAND闪存芯片。

美国供应商若向中国本土芯片制造商出售尖端生产设备，生产18纳米或以下的DRAM芯片、128层或以上的NAND闪存芯片、14纳米或以下的逻辑芯片，必须申请许可证并将受到严格审查。有专家称，这些新限制一旦发布，将标志着美国首次通过出口管制打压中国生产的无专门军事用途的存储芯片，而这也代表了美国对所谓“国家安全”概念的再次扩大化。路透社称，中国的长江存储技术有限公司和长鑫存储技术有限公司等将因此受到影响。

路透社表示，中国驻美大使馆6日将美商务部此举称为“科技霸权”，美国在使用“科技实力”限制和压制新兴市场和发展中国家的发展。截至发稿时，白宫、美商务部以及相关公司均未对此事做出回应。

对韩企或“网开一面”

不过，美国政府或将对韩国在华内存芯片制造商三星和SK海力士“网开一面”，因为向在中国生产先进存储芯片的外国企业提供生产设备有可能通过美国商务部的审查。“我们的目标是不伤害非中国本土企业。”

知情人士表示。一家咨询公司的数据显示，SK海力士25%的NAND晶圆生产和三星38%的NAND晶圆生产位于中国，SK海力士约50%的DRAM生产位于中国。路透社称，此举可以缓解韩国内存芯片制造商的担忧。然而，他们仍然担心，这种逐案审查的标准远远没有为美国设备运往中国工厂开出明确的绿灯。韩联社称，韩国政府计划就“批准程序”问题与美国政府进行协商，以确保在华韩企工厂的正常运转。

白明认为，韩国政府尚未明确表态加入美国强拉的“芯片四方联盟”，韩方此前还称，即使加入芯片联盟也绝非针对中国，美国放风绕过韩企显然是在拉拢韩国。韩国在中国商业利益巨大，假设强行要求韩国与中国切割，可能事与愿违，因此美国有可能对韩国企业采取“差异化政策”。

意图脱钩半导体供应链

白明表示，美国限制中国企业肯定会对相关产业造成困扰，比如难以购入关键零部件，或者数量不多、价格高昂，但这些困难并非无法克服。白明表示，美国对中国实施制裁还会自食恶果，对一些美国供应商造成影响。路透社6日的报道也称，美国泛林集团、应用材料公司等主要芯片制造设备供应商恐将受到美商务部新限制措施的影响。

知情人士表示，美国还计划限制将美国制造的微芯片出售给中国最强大的超级计算和数据中心项目。这种限制最终可能会抑制主要学术机构和阿里巴巴和腾讯等互联网公司获得构建领先数据中心和超级计算机所需的部件的能力。

随着时间的推移，随着超级计算机性能水平的提高，这一上限可能会严重阻碍中国开发强大的数字运算技术的能力，这种技术构成了包括生物科学、人工智能和导弹工程在内的一系列领域的创新基石。路透社早些时候报道了芯片和芯片制造工具的限制。

亚洲协会的长期中国问题学者奥维尔·谢尔（OrvilleSchell）表示，鉴于半导体和半导体技术不仅对国家经济而且对武器系统和其他军事应用的重要性，美国政府正在将半导体和半导体技术的美国和中国供应链分开。

谢尔表示，在过去的一到两个月里，美国官员越来越关注制造中端半导体的中国公司，而不仅仅是最小、最尖端的技术。这是因为这些旧产品仍然是武器的关键部件，官员们不希望中国芯片制造商使用来自美国或伙伴国的技术来生产这些芯片。他们不希望中国公司成为全球供应商。

值得关注的是，美国国防部还公布了第二批中国企业黑名单，包括无人机龙头大疆创新、华大基因、中科曙光等13家中国公司。

本文根据环球时报、半导体产业纵横、知乎综合报道