国开行系统又一人被查,曾管理大基金超6年
来源:OFweek维科网 发布时间:2022-07-19 分享至微信

来源 | 深蓝财经


撰文 | 吴瑞馨


7月15日晚,芯片行业被一颗重磅炸弹引爆。


距离“国家大基金”管理公司原副总裁高松涛被调查刚刚8个月,其原总裁路军也被中纪委宣布接受调查。


要知道,“国家大基金”是芯片行业的“国家队”,半导体行业众多明星公司都有它参与投资或扶持。


虽然中纪委并未披露二人被调查的原因是否与其在管理华芯投资、大基金一期及二期期间投资有关,且被调查时,二人均已从华芯资本调离,但二人相继被中纪委调查,背后似乎有一张隐隐的网,把二者联系起来,将矛头指向大基金。


1


国开行系统有一人被调查


曾管理大基金超过6年


“消息太突然了。”芯片行业人士都懵了,原本将参加上周一场芯片行业活动的路军,突然被中纪委调查。



从路军的简历来看,从2007年7月至2021年9月,长达14年时间里,他一直在国家开发银行系统工作。



值得注意的是,2021年9月,路军调回国家开发银行后不到一年,就突然从国开行辞职,随后出任广州湾区半导体产业集团有限公司董事长兼总裁。而这家公司成立于2021年11月,是广东省为实施“广东强芯”工程,打造中国集成电路“第三极”而设立的大型半导体集成电路产业集团,主要投资粤港澳大湾区的集成电路重大项目。


这并非国开行系统近年来被查的第一人。近年来,国开行已有多名人员因涉嫌违纪违规被查:


2021年7月,国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放被查;


11月,国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟被查;


2022年2月,国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉,北京市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、违规出具金融票证罪、违法发放贷款罪、隐瞒境外存款罪对何兴祥作出逮捕决定;


6月,国家开发银行河南分行原党委书记、行长傅小东被查;


同月,国家开发银行海南省分行原党委书记、行长刘春生严重违纪违法被开除党籍。


此次路军涉嫌严重违纪违规被查的具体原因,尚不得而知。但值得一提的是,路军简历中,担任华芯投资总裁,管理“国家大基金”时期。


路军因曾因担任“国家大基金”的管理公司——华芯投资管理有限责任公司(以下简称“华芯投资”)的总裁,被业内熟知,在半导体行业小有名气。


“国家大基金”全称为国家集成电路产业投资基金,于2014年9月设立,为促进集成电路产业发展,在工信部、财政部的指导下,由国开金融、中国烟草、亦庄国投、中国移动、上海国盛、中国电科、紫光通信、华芯投资等企业发起。大基金一期规模约1200亿元,增资扩股后最终总规模达到1387.2亿元。大基金二期注册于2019年10月,注册资本2041.5亿元。华芯投资是国家集成电路产业投资基金的唯一管理人,负责基金的投资运作。


自2014年9月该基金一期成立以来,路军一直担任华芯投资的总裁,参与基金大量投资运作,直到2020年12月,华芯投资突然换帅,路军被调回了国家开发银行总行,其职位由公司原监事孙晓东接任。


路军卸任华芯投资总裁后,也卸任了在大基金投资的多个半导体公司中的董事职务。2021年5月,中芯国际发布公告,宣布路军辞任公司非执行董事。公告指出,路军因工作安排调整,辞任本公司第二类非执行董事以及董事会提名委员会的职务。


2


此前华芯原副总裁也被查


路军并不是国家大基金的管理公司被查的第一个原高管。华芯投资原“二把手”高松涛刚在去年底被查。


2021年11月,中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、山东监委消息,华芯投资原副总裁高松涛涉嫌严重违法,目前正在接受监察调查。


高松涛被查时,已经从华芯投资离开两年了,之后一直担任国家制造业转型升级基金公司总经理。


高松涛被查的具体原因至今仍未可知,不过值得注意的是,高松涛在担任华芯投资副总裁期间,疑似曾卷入汇顶科技的内幕交易案之中。汇顶科技是一家指纹识别供应商,光听名字可能比较陌生,但它的客户一定不会陌生,OPPO、vivo、小米华为等智能手机品牌,都采用的是汇顶科技的屏下光学指纹识别技术。


2017年10月,汇顶科技6名原始股东的限售股解禁,为了避免股东无序减持造成股价波动,汇顶科技联系上了华芯投资来“接盘”。但在此期间,高松涛和自己在工信部的前同事王萍多次通话和短信联络,同时王萍多次买入汇顶科技股票,合计45.1746万股,成交金额4696.75万元。这被证监会认为是内幕交易,最终决定对王萍处以55万元罚款。


而路军此次被调查的原因,没有一点消息。


值得注意的是,高松涛和路军一样,是“国家大基金”的“元老”,从2014年11月成立之初就担任华芯投资的副总裁,直至2019年11月离职,担任国家制造业转型升级基金总经理。


二人的履历同样覆盖了大基金一期和二期的成立。


3


“扶持”初心被质疑


路军被查后,网友除了震惊“字数越少,新闻越大”之外,还有部分股民评论称其为“割韭菜基金”。


为什么股民会这么说?


事实上,大基金成立以来,投资了不少半导体赛道的明星企业,如中芯国际、士兰微、华天科技、北斗星通等。


据《国家集成电路产业发展推进纲要》,大基金做了15年的投资规划,2015年~2019年为投资期,2019年~2024年是退出期,2025~2030年为延展期。目前,根据规划,大基金一期已进入退出期。紧接着成立的大基金二期于2021年进入全面投资阶段。


但也有不少人质疑,感觉大基金和其他别的基金没什么区别,同样是高抛低吸,并没有真正看到缺乏投资搞研发的半导体企业。投资的这些企业,也并没有因为大基金的投资,取得了技术上的突破,突围国外技术上的“卡脖子”。


而在2021年下半年,国家大基金还频频出现减持动作,在7月,不到一周时间,相继减持了瑞芯微、太极实业,之后还数次减持了中芯国际、华虹半导体。



4


“国芯”之路坎坷


值得注意的是,高松涛、路军这两位华芯投资原高管被查,都是在2020年芯片行业烂尾危机之后。


多年来,我国芯片行业发展一路坎坷,尤其是当年汉芯造假、龙芯造假事件后,让我国芯片行业的发展遭受巨大冲击,错过了黄金时代,芯片行业也被迫背上了“芯骗”之名。


2014年,国务院《国家集成电路产业发展推进纲要》的颁布和“国家大基金”的启动,全国各地政府纷纷响应,掀起了芯片产业发展热潮,一个项目投资动辄数百亿元乃至千亿元。


一时间,半导体芯片成为一个巨大的风口,先是互联网巨头的阿里巴巴创立达摩院、随后京东也宣布高调入场,格力电器的董明珠也宣称要花500亿研发芯片,大佬们纷纷下场想要分下一块蛋糕。


但风口之下,半导体赛道的“参赛者”质量也良莠不齐。除了有互联网巨头,家电大佬的入场,一些毫不相关的企业,也从建筑行业、区块链、医美、跨境电商等行业跨界到半导体行业,宣称要造芯片,堪称“群魔乱舞”。


2018年之后的中兴事件、华为制裁、中芯国际受限等事件,暴露出我国半导体行业“缺芯少魂”的致命缺点。在此背景下,国产芯片再次变得炙手可热,全国各地多个动辄千亿目标的集成电路产业规划、半导体产业园区遍地开花,此外,各地政府还设立高额补贴与奖励,无数半导体企业竞相涌入。


整个行业红红火火,一片繁荣,芯片行业仿佛迎来了前所未有的发展机遇和春天。但仅仅一年多时间,造芯就深陷集体烂尾。其中,南京德科码、武汉弘芯在内的6个百亿级项目坍塌。


时光荏苒,多年过去,芯片行业,依旧没能摆脱“芯骗”之名。


或许正因如此,股民才对芯片行业没有信任。


原文标题 : 国开行系统又一人被查,曾管理大基金超6年


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