美国贸易官员表示将发起一项调查,对从马来西亚、泰国、越南和柬埔寨等4个东南亚国家进口的太阳能面板徵收关税,整个调查时间可能长达1年,最终可能对进口美国的太阳能面板零件徵收高达250%的关税。此举将对依赖廉价进口产品以降低成本的美国洁净能源计划开发商造成打击。商务部表示将在150天内作出初步裁定,300 天内做出最终决定。
由於国内企业透过绕道其他国家,以洗产地的方式规避美国关税,促使美国太阳能制造商向联邦政府提交请愿书,要求调查来自东南亚的太阳能电池和零件。不过之前曾有批评者表示,若美国展开调查,将导致太阳能发电相关产品成本提高,不利拜登(Joe Biden)政府推广洁净能源。有产业人士甚至提出警告,在太阳能价格攀升、计划延误和取消的情况下,商务部错误的决定将对美国太阳能市场产生毁灭性影响,将对太阳能产业产生寒蝉效应。
路透(Reuters)报导,商务部发动调查的决定,是Auxin Solar的胜利。这家总部位於加州San Jose的太阳能制造商2022年要求进行调查,主张国内制造商将生产转移到东南亚国家,避免支付美国近10年来对国内制造的太阳能产品徵收的关税。根据Auxin提供的信息显示,在这四个国家经营的太阳能公司是国内大型生产商的子公司。
不过美国太阳能贸易团体大力游说反对商务部接受请愿书。由於新关税可能会大幅增加成本,相关太阳能计划可能遭殃。太阳能面板约占大型系统成本的一半。相关团体表示,光是这项调查就会立即阻碍计划开发,并损害美国在解决气候变迁方面的进展。拜登总统设定在2035年前让美国电力部门摆脱石化燃料的目标。此一目标将推动太阳能供应全国高达40%的电力需求,高於目前的3%。
根据美国洁净能源协会(American Clean Power Association),预计来自这4个国家的进口,将占2022年在美国安装面板数量的80%。商务部此一移动,对美国太阳能产业来说是一场灾难。美国商务部发言人表示,调查将公开透明。此次调查只是第一步,尚未就案情做出任何决定,目前不会施加任何额外的关税。
责任编辑:张兴民
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