如何解决中美贸易争端？37名中美经济学者在上海发布联合倡议

集微网消息，持续的中美贸易战让美国对超过3600亿美元的中国商品加征关税，而中国则已对超过1100亿美元的美国商品加征关税，贸易争端正威胁着中美两国众多产业链的有序发展。虽然近日中美贸易协议中的第一阶段部分文本"接近敲定"，但显然离纠纷顺利解决仍有很长的路。

据外媒报道，27日在上海纽约大学举办的中美贸易磋商机制学者研讨会上，一份由来自中美等国的37位知名经济学家和法学家，其中包含5位诺贝尔经济学奖获得者联合发表的倡议书，为中美两国在经贸领域实现共赢，更好地解决当前的问题提出了一项新建议。会上《中美经贸政策工作小组联合倡议》正式发表，促请中美停止贸易战，并通过声明指出，相信双方可通过一个新的经贸磋商框架实现共赢。

该倡议由十名中美学者以个人名字自发组成的联合工作小组完成。联合工作小组的召集人是哈佛大学肯尼迪政府学院国际政治经济学讲席教授Dani Rodrik、上海纽约大学常务副校长Jeffrey S． Lehman以及北京大学国家发展研究院院长姚洋。

提出该倡议的的背景，是中美经济学家和专家们认为，中国加入世贸组织至今已有近18年的时间，如今的经贸规则和争端解决机制已不适应当前的全球经贸生态系统，中国与美国之间爆发贸易战与此不无关系，同时中美经贸关系已经呈现出令人担忧的拐点。专家指出，目前双方的对立和僵局与下述成见有关，即未意识到中美两国之间在“深度融合”和“脱钩”之间，还存在着第三条出路，这条出路给予两国在制定多样的产业政策、科技体系和社会标准等方面更大的自由度；允许两国使用精准的政策措施（包括关税和非关税措施）保护本国在产业、技术和社会政策方面的选择，同时避免对贸易伙伴造成不必要或不对称的负担；以及建立一套经贸规则，防止任何国家采取经济学家所说的“以邻为壑”的政策 --- 这样的政策以伤害别国为代价增进本国的福利。

在该倡议中，专家们根据中美贸易中的双方诉求，呼吁中美两国在当前的经贸磋商中寻求一个折衷方案。而磋商框架意在尊重两国制定并实施本国政策的能力，以推动两国通过有效磋商来分享双边贸易的好处、减少损失，并促进全球贸易多边领域中的公平竞争。

为此倡议提出了“四个篮子”的框架，包括“禁止篮”，“双边谈判与协调篮”，“国内调整篮”，“多边治理篮”，所有篮子中的问题都可以通过世贸组织的争端解决机制来处理，但中美贸易纠纷当中属于第一到第三只篮子的问题，可以先在世贸组织之外通过双边磋商来处理，然后再通过世贸组织规则允许的“灵活度”纳入世贸组织的框架内。而对于数字贸易等新领域，则需要发展新的世贸组织规则。

附：

联合倡议起草学者名单

1.林毅夫：北京大学新结构经济学研究院院长、博雅讲席教授、世界银行前首席经济学家

2.姚洋：北京大学国家发展研究院院长、博雅特聘教授、长江学者

3.卢锋：北京大学国家发展研究院金光讲席教授

4.鞠建东：清华大学五道口金融学院紫光讲席教授、长江学者、清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心主任

5.埃里克·马斯金：哈佛大学亚当斯大学教授、诺贝尔经济学奖获得者

6.丹尼·罗德里克：哈佛大学肯尼迪政府学院国际政治经济学讲席教授

7.杰弗瑞·雷蒙：上海纽约大学建校美方校长、法学教授

8.罗伯特·斯德格尔：达特茅斯学院拉斯家族人文和科学讲席教授

9.罗伯特·豪斯：纽约大学法学院尼尔森国际法讲席教授

10. 莫瑞迪斯·克劳利：剑桥大学国际经济讲师

联合倡议签署学者名单

1.飞利浦·阿吉翁：法兰西学院、伦敦政治经济学院经济学教授

2.考史克·巴苏：康奈尔大学卡尔·马克斯国际关系讲席经济学教授、世界银行前首席经济学家

3.阿兰·德尔多夫：密歇根大学约翰·斯威特兰国际经济学讲席教授

4.罗伯特·恩格尔：纽约大学迈克尔·阿米力诺金融学讲席教授，诺贝尔经济学奖获得者

5.樊纲：北京大学、中国社会科学院研究生院经济学教授

6.罗伯特·弗兰克：康奈尔大学亨利尔塔·路易斯管理学讲席教授和经济学教授

7.杰因·格罗斯曼：普林斯顿大学雅各布·温拿国际经济学讲席教授

8.戈登·汉森：加州大学圣迭戈分校全球变革研究中心主任

9.安·哈里森：加州大学伯克利分校哈斯商学院院长

10.华民：复旦大学世界经济研究所原所长、经济学院荣休教授

11.黄益平：北京大学国家发展研究院金光经济学讲席教授

12.孔庆江：中国政法大学国际法学院教授

13.卡拉·克瑞施纳：宾夕法尼亚州立大学博雅经济学讲席教授

14.埃德蒙德·菲尔普斯：哥伦比亚大学资本主义与社会研究中心主任、诺贝尔经济学奖获得者

15.索尼娅·罗兰：西北大学法学院法学教授、法学硕士与国际项目主任

16.阿尔瓦罗·桑托斯：乔治城大学法学教授、美洲法治发展研究中心主任

17.格里高利·沙弗：加州大学欧文分校校长法学讲席教授

18.安妮-玛丽·斯劳特：新美洲智库首席执行官

19.迈克尔·斯宾塞：纽约大学威廉·伯克利经济学和商学讲席教授、诺贝尔经济学奖获得者

20.约瑟夫·斯蒂格列茨：哥伦比亚大学大学教授、诺贝尔经济学奖获得者

21.桑特尔·托马斯：康奈尔大学法学教授、克拉克中东及北非法律与发展计划主任

22.迈克尔·特比尔科克：多伦多大学法学杰出大学教授

23.戴维·图贝克：威斯康辛大学法学教授、国际研究项目荣休院长

24.屠新泉：对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院教授、院长

25.余永定：中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所研究员

26.张军：复旦大学经济学院教授、院长

27.张晓晶：中国社会科学院经济研究所研究员、副所长