《IDC MarketScape: 中国政务云解决方案 2023 年厂商评估》报告发布

我国的政务云经过多年的发展， 目前面临全新的发展环境。从政策引导方面看， 自 2021 年以来，国家层面接连印发了包括《“十四五”推进国家政务信息化规划》 、 《“十四五”国家信息化规划》 、 《关于加强数字政府建设的指导意见》 、 《数字中国建设整体布局规划》 在内的一系列重要规划政策。在政务云部分， 相关政策规划均强调了集约化、智能化、一体化、安全可靠的建设方向。

从政府业务的角度看， 政务数字化转型面临新的挑战。一方面， 当前政务业务创新速度加快、规模与复杂程度逐年增大、 部门间的数据流通和智能化需求不断提升，对政务云的要求也随之提高；另一方面，目前政务云上的信息系统边界不清晰， 业务建设运维成本较大，敏捷交付存在挑战，同时政务云平台本身也存在资源利用率较低， 跨云平台运营和精细化运营能力较弱， 业务端到端交付效率低等问题。

在此背景下， 需要对目前的政务云的计算架构进行全新的思考，而基于分布式和云原生的政务云架构将成为下一阶段升级建设的主要方向。云原生与分布式云融合，可以更好地帮助政府实现基于多云的应用治理。分布式云应用治理能够统一发布和管理跨云环境的应用服务， 可以实现跨云多活、故障迁移、 容灾备份等。同时， 多集群间应用能够弹性伸缩，按不同维度进行调度，实现快速地在多个集群上部署和管理应用，提高业务的弹性敏捷。

基于此，IDC面向新一代政务云建设，针对中国政务云市场中的24家相关解决方案提供商进行了综合评估，于近日发布了《IDC MarketScape：中国政务云解决方案厂商评估报告》。

本次 IDC 研究聚焦于中国政务云解决方案市场中具备一定技术能力的技术提供商， 针对入选技术提供商的能力和战略进行综合评估。能力评估标准包括产品功能与服务、产品组合优势、客户服务、定价模型、客户满意度等方面，战略评估指标包括产品战略、增长情况、研发战略、交付战略、创新性等方面。各维度根据市场情况进一步划分为若干细分项，并配以不同权重，从而形成 IDC MarketScape 综合评分体系。IDC 分析师通过对各个厂商和众多最终用户的深入访谈，综合分析并确定了各厂商在 IDC MarketScape 中的相对位置，并分析了厂商的能力和战略，为政府客户选择政务云解决方案提供商提供参考。

IDC给技术买家的建议：

关注政务云安全体系建设

政务云安全方面当前面临多种挑战，包括专业安全人员的缺失、技术的快速迭代更新、异构多云的云环境等。IDC 建议，政府应与技术提供商一同建立全栈弹性的云安全体系，包括通过安全组件服务化和采用安全运营服务等方式构建服务化的安全能力， 重点投入多云异构场景下的安全运营，以及构建面向云原生的安全能力。

关注服务商的运营与服务能力

从政务云长效运营的视角进行云资源的规划建设与利用，降低政府机构使用云资源时的成本、提升资源利用率、提升管理效率，为进一步提升数据整合能力、挖掘应用场景的原生创新能力提供有力支撑。特别是针对财政条件相对较差的地区，基于运营服务的能力提升，可以节省财政资金，提高资金利用效率。

关注具有核心知识产权和技术能力的技术供应商

从政策导向来看， 安全可信和自主可控将是数字政府建设的必然要求。政府部门在采购云服务的时候应重点关注技术提供商的自有产品能力，以及多种技术路线的兼容性。

关注大数据、人工智能等技术领先的技术提供商

随着政务云 IaaS 层建设向 PaaS 层拓展，通常需要不断整合人工智能、大数据分析和物联网等新技术，为政府机构提供更多的智能化工具和创新解决方案，以支持政府工作数字化转型。因此，在筛选云服务提供商的时候应更多的关注具备新技术融合应用能力以及跨系统协同整合能力的解决方案提供商。

IDC 中国政府行业分析师贾云轩表示，我国的政务云经过多年的建设发展已取得了显著成绩， 但是随着业务的不断创新， 技术的不断发展， 政务云面临新的需求与挑战。在此背景下，进行新一代政务云的建设与升级有其现实意义， 也是深化数字政府建设的必然要求。IDC注意到，云原生、分布式云等云计算架构与大数据、人工智能、物联网等技术的不断融合，在此之上构建的新一代政务云将不断推动数字政府迈入全新的发展阶段。

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