美国会议员吁芯片禁令纳管RISC-V SiFive称管制将带来巨大悲剧

美国国会议员正对拜登政府施压，希望行政当局采取移动，要求任何美国个人或公司在与国内实体就RISC-V技术进行合作之前，要先取得出口许可证。李建梁摄（数据照）

美国国会议员正对拜登政府（Biden administration）施压，希望行政当局采取移动，要求任何美国个人或业者在与国内实体就RISC-V技术进行合作之前，必须先取得出口许可。

随着基于精简指令集（RISC）原则的开源指令集架构（ISA）RISC-V应用成功跨出早先嵌入式设备微控制器（MCU）阶段，进入如智能手机、人工智能（AI），甚至超级电脑运算芯片范畴，美国议员此举宣称，为避免国内利用美国业者间的开放合作文化，来推进当地半导体产业，并进而达成军事现代化目标，

然而，这项呼吁也引发业界对现有跨国合作会因而受到颠覆性影响的担忧。

路透（Reuters）与Tom''s Hardware等报导，美国众议院外交委员会主席Michael McCaul表示，中共正在滥用RISC-V来规避美国在芯片设计知识产权上的领导地位。美国民众不该支持国内的技术转移策略，因为该策略会削弱美国出口管制效果。

McCaul希望商务部（DoC）所属负责监督出口管制规则的工业和安全局（BIS）能够采取移动。McCaul并表示，如果BIS无法有效采取移动的话，将会另行立法。

RISC-V新创业者SiFive副总裁Jack Kang表示，美国政府对当地业者在RISC-V上的潜在限制将会是一场「巨大的悲剧」，这就像是禁止在网络上工作一样。无论就技术、领导力、创新、业者，或就业机会而言，都会是巨大的错误。

不过Akin Gump律师事务所出口管制律师Kevin Wolf表示，对技术公开讨论进行管制虽然罕见，但并非不可能，并且现有芯片出口规则可能有助于为此类提案提供法律框架。

共和党参议员Marco Rubio则表示，中共正在开发开源芯片架构，以规避美国制裁和发展当地芯片产业。如果美国不能扩大现有出口管制以应对这一威胁的话，国内终会超越美国成为全球芯片设计领导者。

民主党参议员Mark Warner则是对美国现有出口管制规定是否有能力应对开源软件的挑战表示担心，并认为，无论在将RISC-V应用在先进半导体设计或AI领域上，现有管制规定都需要大幅修改。

对此，DoC发言人表示，已在持续不断对技术景象和威胁环境进行查核，并且也在持续评估，如何才能最好地应用出口管制政策，来保护国家安全和核心技术。

RISC-V源自加州大学柏克莱分校实验室，并曾受益于美国国防高等研究计划署（DARPA）的资助。目前RISC-V是由在瑞士注册的非盈利商业组织RISC-V International负责监护。该组织会免费发布定义 RISC-V的文档，并允许任何个人或组织不受限制地使用RISC-V来进行软件和硬件设计。

如果拜登政府对美国业者参与在RISC-V International中的方式采取限制，虽然有可能会对国内实现芯片自给自足的目标带来挑战，但也会使美国和国内业者在开放技术标准上的合作变得更为复杂，以及对追求更便宜，且多方适用芯片的努力造成妨碍。