芯片公司，不想离开中国

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据华尔街日报报道，美国芯片企业正在敦促联邦政府放宽对半导体行业的援助条件，并警告说，对赠款计划和税收抵免的拟议限制将使美国公司更难与中国同行竞争并开发新技术。这些公司正在努力影响去年《芯片与科学法案》的实施，该法案授权税收抵免和 530 亿美元的支出，以支持政府协同努力使用公共资金重振美国半导体行业。

这笔钱是有附加条件的，补贴迫使接受美国资助的公司严格限制在中国的进一步扩张。但中国占全球芯片销售额的三分之一，是半导体供应链的关键。公司和行业团体向商务部抱怨说，如果对未来中国扩张的限制（即所谓的护栏）太紧，他们会受到伤害。

“如果按照书面规定实施，拟议的护栏规则还将使公司相对于未参与这两个计划的公司处于严重不利地位，从而损害整个美国半导体行业，并与 CHIPS 法案的意图相矛盾，”代表在中国开展业务的美国公司美中贸易全国委员会表示。

最严厉的批评者包括韩国政府和芯片行业，这凸显了美国在动员盟友支持其限制中国技术进步的斗争中面临的挑战。韩国和台湾的公司尤其受到影响，因为它们在中国的业务规模庞大。

韩国半导体产业协会警告说，护栏规则的某些条款将“抑制美国根据《芯片法》进行的强劲投资，并以其他方式为跨国半导体生产商制造障碍。”

财政部还面临来自公司的压力，要求扩大芯片公司和供应商新投资的税收抵免范围。

与补贴不同，投资税收抵免是开放式的，适用于任何符合条件的公司。但法律中的关键定义让财政部可以自行决定什么有资格获得相当于项目成本 25% 的补贴。

在审查了政府的第一份提案后，公司现在正在敦促更广泛的定义，这些定义将奖励运营最大制造设施的大型芯片制造商以外的一些企业。国会估算人员预计税收抵免的成本为 240 亿美元，但这可能会根据财政部和国税局设定定义的严格程度而改变。

这些公司在商务部和财政部准备发布最终法规时提交了意见。这些规则将决定联邦参与半导体行业的最终范围，并将影响该行业的发展方向和方式。美国商务部希望严格限制鼻贴接受者在中国扩大先进半导体生产的能力，同时允许公司继续运营现有设施并扩大主要服务于中国当地市场的工厂。

韩国芯片对中国极力依赖

韩国政府在其 5 月 22 日的评论中写道，该法律“不应以对在美国投资的公司施加不合理负担的方式实施” 韩国半导体产业协会要求商务部不要通过申请程序索取技术和机密公司信息，并执行保密协议，反映出外国公司不愿与美国政府分享商业机密。

全球最大的先进芯片制造商台积电 (TSMC) 正在没干过的两家芯片工厂投资 400 亿美元，该公司还寻求修改商务部的几项提案，包括放宽对中国现有设施扩张的限制以及对联合研究的限制和技术许可。

“商务部正在审查公众意见，感谢利益相关者的意见，并打算在今年晚些时候最终确定该规则，”一位商务部官员表示。

与此同时，半导体公司正在敦促财政部放宽其对芯片计划税收抵免方面的拟议资格定义。该信贷补贴了 25% 的公司对半导体制造设施或制造半导体制造设备的工厂的投资。公司争辩说，法律没有对这些术语进行精确定义，而且政府提出的定义过于狭窄。他们主张制定更广泛的规则，让更多的半导体材料供应商和制造商符合资格。

Wolfspeed是一家北卡罗来纳州的公司，拜登总统在 3 月份访问过，该公司生产用作电动汽车和其他高温或高压用途半导体的碳化硅。但根据其评论信，拟议的法规不允许该公司为其在建的价值 50 亿美元的设施申请信贷。

Hardinge 是一家拥有 1800 名员工的机床制造商，它即将扩建一家涉及碳化硅晶体成型的工厂。

“价值链的这一部分还没有得到很好的理解。它刚刚起步，需要支持，”该公司首席运营官 Greg Knight 说。“我们认为，整个供应链生态系统一直到上游都需要得到支持。”

韩国央行表示，由于严重依赖中国和美国以及智能手机和数据中心，韩国的半导体行业比其竞争对手台湾和日本更容易受到其主要出口市场经济和产业转变的影响。

根据韩国央行 5 月份最新的经济展望报告，过去 10 年韩国出口的波动性是台湾的 1.9 倍，是日本的 2.7 倍。

如此高的芯片出口波动主要源于韩国芯片产业严重依赖中国和美国等少数市场，以及智能手机和数据中心的存储芯片，使韩国芯片产业在其主要出口市场更容易受到经济和产业变化的影响。

主要芯片出口市场的经济放缓和动态随机存取存储器芯片需求疲软最终导致今年韩国芯片出口下降 40%，对依赖出口的经济构成巨大威胁。

韩国银行在报告中建议，为了支撑该国的主要增长动力，韩国必须使其芯片出口市场多样化。

根据韩国央行的报告，按国家/地区划分，韩国 2022 年将其全部半导体出口的 55% 运往中国大陆，其次是越南 12%，中国台湾 9%，美国 7%。

韩国将其芯片作为中间产品出口到这些国家或地区，这些国家或地区为智能手机、个人电脑和数据中心服务器生产芯片成品供自己消费或出售给第三国。

超过 40% 的韩国制造芯片用于生产以智能手机为主的移动设备，20.6% 主要用于美国大型科技公司的数据中心服务器。

这表明超过60%的韩国芯片应用于智能手机和数据中心服务器。

按芯片类型划分，截至 2021 年，72.3% 的非内存芯片（占韩国芯片出口总额的 44%）用于移动设备，而 39% 的内存芯片（其余 56%）用于服务器.

然而，韩国在芯片出口方面的最大竞争对手台湾向更多不同的国家/地区出口了更加均衡的芯片产品组合，从而保护亚洲芯片巨头免受动荡的市场条件的影响。

它不仅出口用于智能手机和服务器的存储芯片，还出口用于电动汽车电池和电器的非存储芯片。

韩国对美国数据中心服务器市场和中国智能手机的严重依赖使韩国面临高经济风险。去年 8 月以来，韩国芯片的出货量在扭转了同比上升趋势后

一直呈螺旋式下降。去年第四季度同比下降 24.5%，今年第一季度下降 39.2%，4 月份下降 40.5%。

韩国芯片出口低迷的罪魁祸首是中国对韩国芯片的需求下降。韩国去年向中国交付了 55% 的出境芯片总出货量，比 2018 年的 67% 下降了 12 个百分点。

随着世界第二大经济体寻求减少对芯片进口的依赖，即使在今年年初北京全面重启经济之后，韩国对中国的芯片出货量预计仍将继续下降。韩国央行行长 Rhee Chang-yong 还指出，中国生产中间产品的能力不断增强，这是韩国对其最大贸易伙伴中国的出口下降的主要原因之一。

他说，当务之急是如何提升本国的出口竞争力，使对华出口保持健康水平。

美国对内存芯片的需求疲软也是韩国出口下滑的原因。

由于经济不确定性挥之不去，美国大型科技公司对数据中心的投资收缩，韩国 4 月份对美国的芯片出货量暴跌 68%，降幅超过对中国和越南的出货量。

该国对移动设备的需求也将在大流行期间达到顶峰后转向南方，这预示着韩国存储芯片的销售不佳。

根据中央银行的报告，韩国必须使其芯片出口市场多样化，以降低其出口波动性。

特别是亚洲第四大经济体，世界第一存储芯片制造商三星电子公司的所在地。，应扩大价格波动较小的非存储芯片出口，同时生产更多用于汽车和人工智能的系统芯片。

中央银行表示，新的市场探索也应该继续。

由于劳动力成本仍然低廉且靠近北京，在美中竞争加剧的情况下，越南已成为中国的替代市场和制造基地。

印度也被誉为另一个全球芯片制造中心。

报告称，在激烈的中美芯片战争中，韩国应采取各种措施应对可能对其芯片制造商的生产和投资产生严重影响的任何后果。

美国出台《芯片与科学法案》，以此作为遏制中国在半导体行业日益增长的影响力并增强美国公司竞争力的努力的一部分。根据价值 530 亿美元的 CHIPS 法案的指导方针，包括三星电子和SK 海力士在内的受益者不能在中国进行新的高科技投资，而中国是韩国芯片制造商的主要市场。

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