企业领芯片补贴需分享超额利润、提供托儿服务

美国商务部定于2月28日发布新规，就半导体制造商根据《芯片与科学法》申领产业补贴明确多项条件，其中要求那些从其520亿美元半导体法案中获得补贴的企业分享超额利润，并解释他们计划如何提供可负担得起的儿童保育服务。

美国去年出台《芯片与科学法》，计划投入520亿美元扶持本土芯片制造业，其中390亿美元用于鼓励企业建造或扩张生产设施。商务部负责执行落实该法。

据《纽约时报》等多家媒体27日披露的内容，商务部要求申请1.5亿美元以上补贴的企业提交一份向参与建厂或运营的员工提供平价优质儿童保育服务的计划。比如，在工地或新厂附近设置托儿所或直接向员工发放托儿补贴等。

美国商务部长吉娜·雷蒙多先前接受採访时说，提供平价儿童保育服务有助于企业在当下劳动力短缺时吸引女性员工填补岗位空缺。

申请补贴的企业同时需向联邦政府上报详细财务预估和任何“超出预期”的利润。商务部希望借此规范企业作精确财务预估，避免夸大亏损以多申领资金。

同时，获得补贴的芯片公司禁止将所获资金用于分红或股票回购，公司必须提供未来五年回购自主股票的任何计划细节。美国商务部将把“申请人不回购股票的承诺”考虑在内。

据报道，美国总统约瑟夫·拜登原本希望国会拨款2000亿美元为学前托儿服务等项目提供资金，但未能成功。商务部随后商定把普及托儿服务加入《芯片与科学法》实施方案中。

舆论认为，拜登政府多次尝试在相关立法中“拓展”其政策意图，先前就曾在《两党基础设施法》中引入严格劳工标准、“买美国货”等条款。此次商务部就企业申领产业补贴附加政策限制或开启“一个引发担忧的先例”。

拜登政府致力推动出台《芯片与科学法》，旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款，推动芯片制造“回流”本土，借此打压他国发展、维系美国霸权。国际社会普遍认为，美国借助此法将科技和经贸问题“武器化”，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱，是美国大搞经济胁迫的又一实证。