大马5G部署再掀波 获利和权利成争议核心

马来西亚的5G部署再生波澜。U Mobile、天地通(Celcom Axiata)、明讯(Maxis)、数码网络(DiGi Telecommunications)等四大运营商向政府提出反提案，要求取得主管5G网络及其部署的国家数码公司(Digital Nasional Berhad；DNB)多数股份，并希望检讨DNB的定价模式和网络服务提供计划。

据Tech Wire Asia报导，大马政府在2022年3月宣布释出DNB的70%股份给运营商，但各运营商因为担心成本增加而无利可图，一直未能达成协议。大马政府并未公布前述70%股份的分配方式。但据媒体报导，这些股份将均分给获得政府邀请入股DNB的9家电信公司；这意味前述四大运营商的加总持股只占31.1%。四大运营商日前向大马财政部提出反提案的信中，寻求取得DNB至少51%的股份。

4家业者在信中指出，财政部提议让运营商扮演DNB的小股东角色，并无法让任何业者因担任股东而提升价值，且相较于业者对产业的贡献及对股东和客户所须负起的责任，业者的持股比率并不相称。不过4家运营商表示，仍愿考虑政府的提案，但若要达成协议，最可行的方案是让4家业者取得DNB至少51%的股份。目前只有马来西亚电讯(Telekom Malaysia)和杨忠礼通讯(YTL Communications)已加入政府的5G计划。

DNB在2022年4月发表一份参考报价文件，列出5G单一全面性网络(SWN)的定价、服务承诺等详情。四大运营商认为，文件列出的模式在商业上不具可行性，可能导致客户成本攀升，进而造成5G普及速率趋缓。DNB曾表示，向电信营运商收取的5G网络费用将低于4G价格，且营运商可免费试用5G网络，直到DNB从2022年6月30日开始部署5G为止。

不过四大运营商似乎仍坚持其对5G部署的立场。Tech Wire Asia指出，业者有权选择坚持己见，但这对大马的国家电信事业不利。

联网品质和延迟(latency)问题已对大马的潜在投资产生阻碍：投资者偏好选择可提供更稳定基础设施的其他东南亚国家，在大马境内营运的企业也延后在制造设施部署5G相关解决方案的计划。马来西亚消费者一直期待5G开台，消费者已对该国整个5G议题的处理方式表示不满和失望。

调研机构The Edge Markets发表报告指出，5G问题已造成马来西亚主要上市运营商的市值集体蒸发260亿马元(约59.38亿美元)。Tech Wire Asia指出，随着5G网络试用期将在2022年6月30日结束，运营商似乎仍期望事态发展能如其所愿，大马政府是否会接纳业者意见并进行更多讨论，仍待观察。不过可以确定的是，马来西亚的5G部署将继续延宕，并对该国所有人产生巨大影响。以目前情况来看，大马5G争议核心似乎在于获利和网络控制权，而非确保部署成功。

责任编辑：孙梓翔